2024年来，洛宁县公安局在县委、县政府和县局党委的坚强领导下，按照上级关于法治政府建设的整体部署，坚持党委带头、全警动员、依法行政，确保了我县社会治安大局持续平稳，有力提升了新时期公安行政管理工作水平，人民群众满意度不断提升。现将2024年度行政执法情况统计分析如下。

　　一、履行法定职责情况

　　（一）加强对法治政府建设的组织领导，为法治政府建设提供保障、创造条件。

　　我局严格贯彻落实《中共中央办公厅  国务院办公厅党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，始终坚持党对法治政府建设的统一领导，及时以党委会的形式研究解决法治政府建设中的重大问题，谋划重点工作。成立了以党委书记、局长为组长，其他各党委委员为副组长的领导小组，积极推动各项工作的有效落实。从执法公开、普法宣传、执法示范单位创建、法制教育培训、行政机关负责人出庭应诉、公职律师工作等方面提升法治政府能力。通过司法局协调及时在政府网站对年度法治政府建设工作情况报告向社会进行公开。

　　（二）严格执行重大行政决策法定程序，建立健全公职律师、全面推行政务公开等各项制度。

　　我局积极推进公职律师制度。按照《河南省公安机关公职律师管理办法》，县公安局组建属于公安系统的公职律师队伍，截至目前通过审核并正式持证5人。2024年度我局公职律师有效的发挥了公职律师职能。一是按照市局要求每月进企业开展执法宣传2次，通过宣传法律知识、培训工作人员等方式，提升企业的法治意识和水平。二是代理了诉我局行政诉讼案件，极大地节省了我局的法律服务成本，确保法律服务的专业性和针对性。

　　我局严格落实“双公示”、“双随机、一公开”等行政执法制度，在执法公开方面，我局按要求在外网网站对岗位职责清单等应公开事项进行公开，将各项制度要求落实在日常的行政执法工作中。警令部牵头每月汇总执法数据，开展据说公安活动，进一步提升公安机关依法行政工作水平。

　　我局全面推行执法全过程记录制度，出台《洛宁县公安局音视频管理规定》，后勤科牵头为一线民辅警配备执法记录仪，法制大队每天安排专人巡查执法音视频制作上传情况，要求有出警记录的必须携带执法记录仪视频到法制部门裁决案件，否则不予审核的硬性规定，倒逼办案人员处警做到全流程记录。

　　（三）依法全面履行政府职能，推动严格规范文明执法。

　　我局推进执法责任制。以受立案监督为抓手，落实三级执法巡查工作制度，运用执法预警信息模块，提高问题警情和案件的预警、整改效率，预防案件带病上传。坚持开展受立案巡查和执法卷宗考评活动，及时遏制执法问题的发生，2024年来，共认定执法过错1起，下发整改通知书45份。

　　我局大力推广行政服务型示范单位创建工作，注重案件调解，调解案件51起，现场调解纠纷858起。

　　我局推广法言法语使用工作。印制法言法语手持卡1000余份，开展了3次由各处警单位参加的实战演练，通过会操演练、现场处警模拟、法言法语随机抽查的方式，全面检验了我局处警民警法言法语的使用情况。通过演练，基本实现法言法语全覆盖的实战要求。

　　我局加强卷宗评查工作。按照市局要求，我局除了日常考评外，每月定期抽取20起案件进行考评，形成案件考评表下发至办案单位进行案件回溯整改，全年考评案件240起，有效的减少了执法中存在的问题。

　　二、2024年违法行为的类别、频次和集中发生的地点、时段情况

　　2024年处罚领域无变化，大多为交通违法类、为他人实施电信网络诈骗活动提供支持或者帮助、殴打伤害类、故意毁坏财物类、寻衅滋事类、赌博类、盗窃类等行政案件，共计处罚1456人次；违法行为大多发生在县城区域、各乡镇政府所在地，盗窃、赌博类违法行为发生在夜间较多，交通类违法、为他人实施电信网络诈骗活动提供支持或者帮助违法行为发生在白天较多。

　　三、对照服务型行政执法工作的总体要求，还存在以下几个方面的问题：

　　（一）执法公开还存在不到位的现象，主动公开模式还没有形成，案件办理过程中的与当事人的沟通、公开不够。

　　（二）自由裁量权行使的不够严格，不同部门办理的同类案件处罚结果存在一定差距。

　　（三）民警主动学习意识不强，依赖于县局的统一组织。

　　这些问题的存在一定程度上制约了我局服务型行政执法建设工作的开展，也制约了整体执法质量的提高。

　　四、下一步工作打算

　　（一）加强执法培训，着力打造高素质行政执法队伍。一是组织开展执法培训活动。县局法制大队每周集中学习，对有关行政执法方面的法律法规、政策依据等进行学习讨论，梳理出需要注意的重点，在县局法制专栏发布执法提示。每月开展法制监督员和执法骨干业务培训，对上月办理的行政案件进行讲评，对新的执法依据进行学习培训。

　　（二）持续推行执法资格考试，并注重结果运用。执法资格考试是公安机关内部督促民警学习的一种等级考试，将其分为基本级和高级，每年的5月、11月份定期举行执法资格考试，近年来，我局逐渐强化对执法资格结果的运用，去年和今年组织参加考试的人数不断增加，通过率不断提高。

　　（三）加大执法公开力度，广泛征求各界建议。我局在110集中宣传日及宪法日宣传活动中，把110职能、执法依据、权力清单等以版面、上网的形式向社会公开，虚心接受县人大检查组开展对《中华人民共和国治安管理处罚法》执行情况的检查，要求各派出所在当地召开座谈会，邀请当地人大代表、政协委员和干部、群众代表对公安执法工作提出批评意见和指导建议。