根据县委统一安排部署，2023年8月3日至9月16日，县委第一巡察组对中共洛宁县委编办支部委员会进行了巡察。11月2日，反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、党支部及主要负责人组织整改落实情况

　　一是强化思想认识。党支部召开会议，认真学习领会反馈意见，进一步提高政治站位，突出政治整改，聚焦突出问题，坚持务实重行，制定整改方案，着力深化巡察成果，全面加强从严治党，确保整改工作落地、落细、落到位。

　　二是强化责任落实。党支部认真落实巡察整改的主体责任，坚持把巡察整改工作作为当前重大政治任务抓紧抓好，成立由党支部书记为组长，分管副主任为副组长，机关各科室负责人为成员的整改工作领导小组。领导小组下设办公室，统筹协调推进巡察整改工作，及时研究解决整改工作中存在的重点和难点问题，确保整改工作协调指导有力、督导推进有序。

　　三是强化清单推进。围绕巡察反馈的问题，建立问题台账，细化分解制定整改措施，逐条逐项明确整改时限、责任领导和责任部门，实行清单式管理、台账式推进，确保整改工作有力有效落实。

　　截至2024年2月8日，巡察反馈的12个问题，已完成整改12个，长期整改1个，未完成整改0个。

　　二、集中整改期内已完成的整改事项

　　（一）贯彻落实党的理论和路线方针政策不到位，执行上级决策部署有差距

　　1.“第一议题”制度执行不严格。2021年以来，未坚持“第一议题”制度17次。

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是深刻领会落实“第一议题”制度的重大意义。进一步组织学习相关文件精神，提高思想认识，把握制度要求；二是严格落实“第一议题”制度，提前将学习内容、形式告知参会人员并印发学习材料，确保学习质量和效果；三是支部会议、室务会研究决策重大事项要与习近平总书记相关重要讲话和指示批示相契合。

　　2.学习党的二十大精神和党中央关于编制工作重要论述不深不透。学习内容少，组织研讨交流和深层次分析还不够。

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是坚持学习规范化、制度化。建立编办党员干部大讲堂，丰富授课形式，提高学习积极性、主动性；二是用好多种学习形式，参加全省机构编制系统业务提升培训，加强对机构编制工作的学习；三是实时监测评估学习效果。对党的二十大精神和习近平总书记关于机构编制工作的重要论述进行常态化提问，巩固学习成果。

　　3.开展的党史学习教育不认真。县委编办的党史学习教育学习计划中，安排学习不合理。

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是对相关负责同志严厉批评，要求做出检讨，后续开展学习要严格规范制定每一次学习计划；二是高度重视，认真落实。严格贯彻执行，及时跟进学习，坚决防止搞形式、走过场，切实做到常学常新；三是制定相关学习制度，后续开展学习要严格遵守制度，按时完成学习任务，达成学习目标，定期开展检查抽查，保证学习效果。

　　4.推进机构改革后续工作不够有力。一是事业单位重塑性改革不彻底。目前还有44家不同程度存在未更换印章和变更事业单位法人证书的问题。二是重点领域机构编制改革不到位。按照相关文件要求，疾控体系涉及的事业机构调整工作应于2023年8月底前完成，截止巡察结束，原洛宁县卫生健康执法大队人员转隶也未完成。

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是落实改革要求，精准摸清底数，对涉改单位建立动态台账，备注变更、注销登记进展情况；二是对遗留问题多、情况复杂的待注销、待变更事业单位，详细了解原因，明确注销登记时限，目前所有涉改单位均已完成登记工作；三是依据相关文件精神试行简易注销登记，对合并、分立且权利义务有单位承接的事业单位法人，采取简易注销方法。四是下发《关于疾控体系改革后续工作提示函》，洛宁县疾病预防控制中心与原洛宁县卫生健康执法大队整合工作已经完成，并按照上级要求对洛宁县疾病预防控制中心挂牌机构进行了更名，相关人员转隶手续也已全部完成；五是印发《洛宁县疾病预防控制中心职能配置、内设机构和人员编制规定》，为整合后的机构在职责权限、人员配备和工作运行等方面提供基本依据；六是下发《关于对事业单位重塑性改革“回头看”工作开展调研摸排的通知》，开展事业单位重塑性改革“回头看”保障改革后机构严格按照“三定”规定履职尽责。

　　5.机构编制规范化管理有差距。一是部分单位人员身份证姓名与编办实名制管理系统登记姓名同音不同字。二是个别单位存在编外设置股室的问题。

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是由涉改单位提供证明材料，在实名制管理系统中对人员信息进行修改完善，在后续工作中加强管理，规范人员信息录入管理流程，强化审核环节，杜绝类似情况发生；二是向有关单位下发《机构编制工作整改通知》，存在问题的部门提供了整改报告及相应的会议记录，在整改期限内涉改单位已对发现的机构编制问题整改完成；三是加强监督检查，确保各单位严格按照“三定”规定履职尽责。

　　（二）整治群众身边的腐败问题和不正之风不够有力

　　1.财务管理制度执行不严格。一是财务审核把关不严。二是报销凭证无明细清单。三是未按程序购买固定资产。

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是开展批评教育。在巡察整改专题会议上对相关财务人员作出严厉批评，要求严格把关，认真细致执行审批程序；二是进一步规范财务管理。所有经费报销严格按照制度执行，做到支出科目规范、报销凭据详细，审批程序完整；三是加强财务人员业务学习，认真领会《关于全面开展政府采购网上商城有关工作的通知》等相关文件精神。

　　2.单位管理宽松，规矩意识不强。一是干部任用存在混编混岗。二是县委编办存在考勤及请销假落实不到位情况。

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是统筹整治混岗问题，对编办各科室负责人进行明确，配合2024年公务员招录计划加紧解决行政编人员相对缺少的问题，健全完善用制度管权管事管人的工作机制；二是提高全体党员干部思想认识，自觉加强党性修养，严明政治纪律和政治规矩，领导班子带头严格遵守各项规章制度；三是规范完善请销假制度，区分不同情况，严格审批程序和批准权限，假条进行留存，纪检负责人对执行情况进行不定期的检查，杜绝口头请销假，严禁工作中无故脱岗缺岗。

　　（三）推进基层党组织建设和干部队伍建设有待加强

　　1.党建工作存在薄弱环节。一是支部换届程序不规范。二是“三会一课”制度落实不力。三是党内政治生活不严肃。

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是加强单位党建工作，积极参加上级部门组织的党组织书记、党务干部培训，提升党务干部能力；二是加强换届纪律学习，严格遵守并执行换届纪律，在换届过程中，严格按照程序进行选举，细致审核换届各个环节材料，做好换届选举工作；三是认真执行党内政治生活制度。坚决落实“三会一课”、党员主题活动日、组织生活会等制度，提高党内政治生活质量，增强党员的制度意识，形成遵守制度的良好氛围；四是认真开展民主生活会和组织生活会，引导党员在组织生活会上敞开思想，实事求是地开展严肃、真诚的批评和自我批评活动，健全党内监督机制，帮助党员进步。

　　2.党员教育管理不严格，党费收缴不规范。一是党员发展不规范。二是未按规定交纳党费。

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是规范会议记录并进行定期检查。严格按照记录标准，规范记录格式和内容，定期检查会议记录，发现问题，做到及时完善；二是严格按照《中国共产党发展党员工作细则》要求，坚持发展党员标准、履行发展党员程序，重新梳理党员发展材料，对材料有误的内容及时更改；三是严格按照党费收缴使用管理规范要求，每年按照调资标准对党员缴纳基数进行认真核算，确保党费应交尽交；四是落实党费专人管理制度。党支部每月按时进行党费收取，并填写中国共产党党员党费证，按时上缴至县直机关工委党费专户，确保党费收缴的准确性和严肃性。

　　（四）巡察整改落实不到位

　　1.整改的问题时有反弹。在本次巡察过程中部分问题仍然存在，一是“三会一课”制度执行不规范；二是组织生活不严肃，整改未能做到长期坚持。

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是严格落实“三会一课”制度，加大监督力度，建立严格管理制度，进行定期监督检查，发现问题及时整改；二是认真开展民主生活会和组织生活会，严格按照步骤进行组织，做好筹备工作，准备好发言材料和民主评议材料，广泛征求意见建议，深刻剖析问题，积极开展批评和自我批评，真正发挥民主生活会和组织生活会的作用。三是明确“三会一课”记录规范，明确记录内容和格式，明确专人负责记录，加强记录人员培训和党务知识学习，规范完整完成会议记录。

　　三、下一步打算

　　一是强化政治引领，坚决做到“两个维护”。广大党员干部筑牢信仰之基，凝聚奋进力量，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于巡视巡察工作的重要指示精神，严格落实巡察工作有关要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　二是加强建章立制，巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，确保巡察反馈问题整改成效。

　　三是立足主责主业，抓牢整改后续工作。坚决克服“交卷”思想和“过关”心态，发扬钉钉子精神，对巡察整改工作紧抓不放。在推进巡察整改不断深化的过程中，坚持“当下改”“重点盯”“长久立”结合，扎实做好巡察工作“后半篇文章”，以高质量整改推进机构编制工作再上新台阶。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系电话：0379-66231363；电子邮箱：lnxbb2009@163.com

　　中共洛宁县委编办支部委员会

　　2024年4月11日