为进一步规范生态环境综合执法行政行为，提高生态环境行政处罚案件办理质量，7月20日下午，洛阳市生态环境局洛宁分局召开执法案卷评查反馈问题整改会。全体执法人员参加会议。会议由局党组成员、副局长杨少岗主持。

　　会上，学习了生态环境部生态环境执法局新修订的《生态环境执法案卷评查细则》，通报了洛阳市生态环境系统执法规范化建设、执法大练兵开展情况以及全市生态环境行政执法案卷评查过程中发现的问题，特别是对涉及我县的诸如某企业存在违法事实中未描述产生的后果、处罚决定书中未明确告知当事人诉讼的法院等问题进行了逐一详解，指出了生态环境行政执法大练兵活动中存在的问题和短板，对执法大练兵活动有效有序开展提出了具体要求，一是比依法依规办案。以市级执法稽查、“线上+线下” 案卷评查为抓手，通过稽查意见反馈、评查结果通报、“办案人说法”、行政执法案例指导等方式，促进执法机构和执法人员依法依规办案，妥善解决有案不立、压案不查、瞒案不报、违法不纠、严重违反法定职责和程序等问题，规范行使执法权。二是总结历年大练兵工作经验，全面分析县本级优势、不足，围绕监督帮扶等重点工作提升成效，同时也要紧盯机构规范化建设、执法稽查、优化执法方式相关制度落实和大案要案查办等工作弱项加压奋进，努力补齐工作短板，提高整体工作水平。三是全面加强执法队伍建设，提升生态环境综合行政执法人员综合素质，促进严格、规范、公正、文明执法，持续优化执法方式，提升执法效能，提升生态环境综合行政执法队伍的战斗力、凝聚力、执行力。四是以深入打好污染防治攻坚战为核心，以提升精准执法、科学执法、依法执法工作水平为目标，以大练兵活动为抓手，深入开展执法大练兵活动，持续发挥大练兵活动补短板、强基础、激活力、抓落实的“指挥棒”作用，加强我县生态环境保护综合行政执法队伍建设。

　　会议强调，一要加强学习，提高素质。要不断加强政治理论学习和业务学习，提高自身综合素质；二要摆正位置，同力合作。要进一步转变工作作风，端正工作态度，理清工作思路，认真对待工作，理性开展工作。三要正视问题，完成整改。对执法案卷评查中反馈的问题，要科学认真对待，对待反馈问题要按照法律法规标准规范性文件要求加以整改，按期高质量完成整改任务。四要举一反三，建立长效机制。针对案卷评查中反馈的问题开展一次行政执法专题大讨论，对反馈问题进行逐一讨论、逐一深刻反思，探索建立执法案卷经办人员、科室技术负责人、科室负责人、分管执法领导、法制审核负责人、分管法制领导审核的长效机制。5、强化监督，严格标准。强化法制审核，严格落实行政处罚案件审核制度（聘请法律顾问进行案件指导）；强化执法效果，规范案件承办人员合法合理运用行政处罚自由裁量权，坚持教育与处罚相结合，让执法既有力度又有温度，强化执法问效，严格落实协助执法制度，强化行政执法监督协调，每项重大执法决定必须经过合法性审查，严守合法底线。