按照《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国动物防疫法》《河南省物业管理条例》和《洛阳市养犬管理条例》要求，我县已组织开展了《规范全县养犬管理工作通告》编制工作，现已形成《规范全县养犬管理工作通告》草案。为广泛凝聚社会智慧和共识，进一步优化完善成果，提升《规范全县养犬管理工作通告》的科学性和可实施性，现就《规范全县养犬管理工作通告》草案公开征询社会各界意见建议。

　　一、公示时间

　　2023年7月17日至2023年7月24日，（因情况紧急，本次公开征求意见为期限7日）。

　　二、公示渠道

　　1、洛宁县人民政府网站：http://www.luoning.gov.cn

　　2、微信公众号：“最爱洛宁”

　　三、意见建议反馈方式

　　1、邮寄地址：洛阳市洛宁县永宁大道10号。邮编：471700

　　2、电子邮箱：lnxgaj110@126.com

　　3、咨询电话：0379—60336620

　　（请在信封封面或邮件标题注明“洛宁县规范养犬管理工作意见建议”字样）

　　热忱期待广大热心市民和社会各界建言献策。自觉自律、依法养犬、文明养犬，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和市容环境卫生，共建文明和谐城市。

　　附件：洛宁县人民政府关于规范全县养犬管理工作的通告

　　 洛宁县人民政府关于规范全县养犬管理工作的通告

　　                         （征求意见稿）

　　为加强洛宁县城区养犬管理工作，保障人民群众身体健康和人身安全，维护城市环境和社会公共秩序，倡导群众文明养犬、规范养犬，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国动物防疫法》《河南省物业管理条例》和《洛阳市养犬管理条例》，结合我县实际，现将有关事宜通告如下:

　　一、任何个人和单位养犬必须遵守《河南省物业管理条例》、《洛阳市养犬管理条例》，做到依法、文明、科学养犬。

　　二、限养区域：洛宁县同心路以西，民族路以东，滨河大道以北，凤翼路以南按照重点区域管理。其余地区实行一般管理区。

　　三、限养区域内一户限养一犬，并对犬只进行免疫，及时办理养犬登记。禁止在重点管理区内销售、饲养烈性犬、大型犬的具体品种和标准。

　　根据《中华人民共和国动物防疫法》《洛阳市养犬条例》等法律法规规定，参照《河南省物业管理区域内禁养犬名录》，市公安局研究制定了《洛阳市重点管理区内禁养犬只名录》：

　　（一）重点管理区范围内禁养的烈性犬种类

　　藏獒、牛头梗、秋田犬、德国牧羊犬、比特犬、阿富汗猎犬、土佐犬、高加索牧羊犬、中亚牧羊犬、纽芬兰犬、罗威纳犬、阿根廷杜高犬、威玛犬、美国斯塔福梗、法国斗牛犬、纽波利顿犬、俄罗斯牧羊犬、马士提夫獒犬、卡斯罗犬、杜宾犬、拳狮犬、波音达猎犬、中华田园犬、川东猎犬、凯丽蓝梗、马里努阿犬、爱尔兰猎狼犬、巴西菲勒犬、格力犬、贝林登梗犬、巴仙吉犬、猎鹿犬、可蒙犬、法兰德斯牧牛犬、澳洲牧羊犬、伯德梗、边境梗、狼青犬、昆明犬、荷兰毛狮犬等40个犬种，以及具有上述血统的杂交犬和具有攻击性的其他犬种。

　　（二）重点管理区范围内禁养的大型犬种类

　　大丹犬、寻血猎犬、雪达犬、圣伯纳犬、大白熊犬、阿拉斯加雪橇犬、伯恩山犬、古代牧羊犬、大麦町犬、猎狐犬等10种大型犬。

　　（三）重点管理区范围内禁养的其他大型犬只体高标准

　　体高超过55厘米的犬只（站立时从肩胛部最高到地面的距离）。

　　在以上禁养的犬种中，饲养以及携带执行安保任务的工作犬、导盲犬、助残犬等特殊用途犬只进入特定区域和公共场所，不受有关通告事项的限制。

　　饲养禁养犬只的，限7月30日前自行转移到限养区外，否则依法处罚并没收犬只。

　　四、重点管理区域内养犬人携犬出户，必须遵守下列规定：

　　（一）由完全民事行为能力人使用不超过1.5米的犬链牵引犬只；

　　（二）为犬只系带犬牌，并避开人群出行高峰时段，主动避让他人尤其是老年人、残疾人、孕妇和儿童，有效控制犬只吠叫、追咬，不得放任犬只在公共道路上影响交通秩序和安全；

　　（三）携带犬只乘坐电梯时，应当采取怀抱、贴身约束等措施，或者主动避让他人；

　　（四）不得在公共地下车库遛犬；

　　（五）不得携带犬只乘坐公共交通工具，乘坐小型出租汽车（网约车）的，须征得驾驶员以及同乘人员的同意；

　　（六）遛犬时应当即时清除犬只粪便，不得放任犬只在楼道、电梯等区域便溺；

　　（七）不得携带犬只在城市景观水系以及其他公共水域内洗澡、游泳；

　　（八）不得进入党政机关、企事业单位等办公场所，以及学校、幼儿园和医院等教育医疗场所；

　　（九）不得进入博物馆、展览馆、美术馆、图书馆、科技馆、影剧院、体育场馆、青少年宫、工人文化宫、老年活动中心等文化体育活动场所；

　　（十）不得进入集贸市场、商场、餐厅等经营场所；

　　（十一）不得进入公园、广场等公共场所；

　　（十二）法律、法规规定的其他情形。

　　五、违反通告规定的处罚

　　有下列行为之一的，由公安机关依照《洛阳市养犬管理条例》予以处罚：

　　（一）违反本条例第十一条第一款规定，在重点管理区内未经登记养犬的，责令限期改正，处二百元罚款；逾期不改正的，没收犬只；

　　（二）违反本条例第十一条第二款规定，养犬超过限养数量的，责令限期改正，处二百元罚款；逾期不改正的，没收超过限养数量的犬只；

　　（三）违反本条例第十一条第三款规定，个人在重点管理区内销售、饲养禁养犬只的，没收犬只，并处五千元以上一万元以下罚款；

　　（四）违反本条例第十二条第二款规定的，责令改正；拒不改正的，对单位处一千元罚款；

　　（五）违反本条例第十六条第二至五项规定的，责令改正，可以处五十元以上二百元以下罚款；

　　（六）违反本条例第十六条第八至十项规定的，责令改正，可以处二百元罚款；

　　（七）违反本条例第十八条规定的，责令限期改正，处二百元罚款；逾期不改正的，没收犬只，吊销养犬登记证；

　　（八）违反本条例第十九条规定，寄养犬只数量超过一只或者寄养期限超过三十日的，责令限期改正，对接收人处二百元罚款；逾期不改正的，没收犬只，吊销寄养人养犬登记证。

　　有下列行为之一的，由城市管理部门依照《洛阳市养犬管理条例》予以处罚：

　　（一）违反本条例第十六条第一项规定，携犬出户未束犬链牵引的，责令改正；拒不改正的，处五百元以上一千元以下罚款；情节恶劣或者造成严重后果的，没收犬只；

　　（二）违反本条例第十六条第六、七项规定的，责令改正，处一百元罚款；

　　（三）违反本条例第十六条第十一项规定的，责令改正，可以处二百元罚款。

　　六、养犬人是犬只饲养的责任人，应当文明养犬，不得虐待和遗弃犬只，不得违反社会公德、破坏公共环境，不得损害社会公共利益和他人合法权益，承担因违法养犬行为产生的法律责任。

　　七、居民委员会、村民委员会、业主委员会、物业服务人应当引导、督促养犬人遵守养犬行为规范，协助相关部门处理养犬纠纷，劝阻、制止不文明养犬行为，对不听劝阻的，及时收集相关证据并向公安机关或者城市管理部门报告。

　　八、任何个人和单位饲养犬只应当遵守社会公德，不得妨碍他人的正常生活，不得侵害公共利益和他人合法权益。犬只伤害他人的，养犬人或者携犬人应当立即制止，将被伤害人送医疗卫生机构诊治，先行垫付医疗费，并依法承担相应的法律责任。

　　九、加强养犬管理，需要人民群众的理解、支持和配合。任何单位和个人对于违法养犬行为，有权进行劝阻，并可以通过公安110或者12345政务服务便民热线进行举报和投诉。本通告自发布之日起施行。

　　洛宁县公安局