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洛宁县水利局2022年度行政执法统计工作报告

时间:2023-01-31 01:20 来源:县司法局

      根据《洛阳市法治政府建设领导小组办公室关于印发〈洛阳市行政执法情况年度统计报告与专项说明制度(试行)〉的通知》(洛法组办〔2022〕21号)要求,现将我局2022年度水行政执法统计工作报告如下:

  一、行政执法队伍建设情况

  我局现有在册在编且取得行政执法证的执法人员共计15名,2022年度新申领执法证人员2人。

  二、行政执法事项办理情况

  2022年我局办理行政许可事项80件,其中:行政许可类70件(分别是:权限内水土保持方案审批11件,取水许可54件,权限内洪水影响评价2件,河道采砂许可3件);办理行政处罚案件10起,其中河道采砂案件8起,无证取水案件2起,共计罚款17.55万元。行政强制决定案件0起,申请行政复议案件0起。

  三、行政执法专项行动落实情况

  2022年3月--10月,我局在全县范围内开展打击整治妨碍河道行洪、影响水库大坝工程安全等违法行为的专项行动,此次行动共出动执法人员79人次,出动车辆36车次,巡察河道长度3900公里,巡察水域面积约14500平方公里。处理非法采砂案件1起,拆除临河违规建筑1处,保障全县河湖安全度汛。

  2022年8月起,我局联合县公安局、税务局、住建局、农业农村局、供电公司、产业集聚区7个单位在全县范围内开展保护水资源复苏河湖生态环境专项执法行动。此次行动共出动执法人员66人次,出动执法车辆32车次,排查取用水企业(单位)或个人32家。处理无证取水案件2起,整改违规取用水行为22起,保护我县水资源水生态高质量发展。

  四、行政执法存在问题

  2022年,我局的水行政执法工作虽然取得了一定的成绩,但在工作中也暴露了一些问题,一是水行政执法队伍人员不足,在涉水违法案件多发期,举报、信访、媒体曝光等牵涉出大量涉水案件,但专业、高水平的执法人员仍然缺乏。目前执法队在岗仅有2人,其中在编人员1人,执法效率不高;二是执法经费不足人员经费和工作经费仍然有限,用车加油存在垫付情况,影响队伍开展工作的积极性;三是河道众多,巡逻的覆盖面和实效性无法保证。全县36条河道分布广、战线长,巡查难以做到全覆盖。有时收到群众举报,等执法人员赶赴现场,盗采人员已提前逃跑离场。

  五、行政执法下步打算

  (一)加强执法队伍建设,补充专业、高水平人才。定期对水政执法人员开展水法律、法规等专业知识的学习,使水政执法人员的专业化知识更丰富,并更好应用到工作实践中,提高水政执法工作的科学性。合理提升执法人员的工作待遇,提升水政执法工作的主动性,使水政执法队伍能充分履行水行政执法职责,为高效完成执法工作打好基础。

  (二)建立固定的经费渠道。为保障执法队伍的稳定,推进职责的履行、制度的落实,需要依靠经费予以保障和支撑。依据现行有关政策规定,抓住年初预算,在水资源税和防洪保安资金中,划出一定比例保障水行政执法工作正常开展。充分利用乡级、村级河长及村级河道管理员对辖区河道开展巡逻。加强部门联动,充分利用河长制平台,发挥好乡级、村级河长及村级河道管理员的作用,开展河道管理员全方位全天候巡逻,要做到人员巡逻到位、信息上报及时,使河道管理员从有名到有实的根本转变,有效控制私采滥挖现象发生。