代表：

　　您提出的关于“关于推动上戈苹果产业高质量发展的议案”的建议收悉。现答复如下：

　　收到建议后，我单位高度重视，立即召开了领导班子专题会议，共同梳理议案要点、明确职责分工、落实答复工作，会议明确了由园艺技术服务中心白东超主任负总责、王彦斌副主任为主管领导、产业化股股长张青霞具体负责的议案答复工作组。

　　议案办理期间，为更好吸纳建议、促进工作，并做好提案答复办理，我们征询了苹果生产企业、种植大户与上戈镇的意见建议。多次召开座谈会、种植技术研讨会、项目论证会落实提案，最终形成了较为一致的意见。

　　一、关于“快递物流管理部门降低苹果等特色农产品物流快递资费。建议降低上戈现有的邮政、顺丰、圆通等快递资费，专门设置苹果等水果农产品监管仓，配备冷链物流专车，使上戈苹果等特色农产品在电商市场上更具竞争力，从而行销全国。”的问题。

　　积极鼓励中小种植企业（大户）申请加入洛阳市苹果协会（洛阳众森农业有限公司为会长单位）、洛宁海升公司、上戈苹果专业合作社，通过苹果协会、专业合作社、公司出面与相关物流公司签订战略合作协议，提高物流吞吐总量，从而最大限度降低运输物流成本。帮助无果品冷藏库企业（大户）与洛宁海升现代农业有限公司对接，各自苹果采收后把果品存放在海升现代农业有限公司果品冷藏库，海升现代农业有限公司代为保管，季产年销。目前，已通过“洛宁县地标农产品保护”项目资金，为洛阳众森农业有限公司购买冷链运输车5辆，有效解决了苹果销售冷链运输难题；洛宁海升公司也与中通、邮政两家快递公司签订了长期的物流运输协议，有效的降低了苹果物流成本，实现“双赢”，使上戈苹果等特色农产品在电商市场上更具竞争力，从而行销全国。

　　二、关于“供销社等部门降低苹果种植投入成本。县供销社以较低成本集中采购农资化肥等物资，低价销售给果农。农技部门加强技术培训推广，降低农户亩均农药、化肥使用量。畜牧部门为果农提供畜牧业有机肥，实现化肥替代”的问题

　　一是引进先正达集团中国（世界500强企业）入驻洛宁发展苹果产业。一期，公司与洛宁县部分苹果种植大户签订合作协议，统一农资供应、统一技术标准、统一品牌销售，实现洛宁苹果产业在植保、分拣、定级、市场销售、品牌打造等全过程品控溯源。同时，为种植大户参加苹果保险，每亩保底6500元，确保稳赚不赔。目前，协议主要条款已协商一致，近期可签订正式合作协议。二是组织苹果种植企业、大户到我县养殖企业实地考察，与养殖企业建立合作关系，定期到养殖基地采购原粪发酵，实现有机肥替代化肥。截至目前，已帮助企业联系故县镇养鸡场、小界乡养羊场购买动物原粪6500余方；三是园艺技术服务中心制定出了符合洛宁实际的绿色食品苹果生产技术规程，加强技术指导，纠正以往“重发展、轻管理”的倾向，集中力量抓好果园的技术培训，确保标准化管理措施落到实处。截至目前，已培训果农1300余人次；四是大力推进“三品一标”认证工作，加强对绿色食品、有机食品生产基地的农资投入品监管，大力推广“药肥双减”技术，结合果园生草、水肥一体化、病虫害统防统治技术等措施，努力实现果园管理精细化、种植技术标准化、果企业果农专业化，切实提升果园管理水平，推动洛宁苹果产业提质增效。

　　三、关于“县园艺中心出台差异化苹果种植补贴和苹果发展农资和基础设施补贴政策。建议拓宽苹果种植补贴对象范围，出台对新发展苹果产业和老果园升级改造的差异化补贴政策，对苹果种植户在格架系统和滴灌系统等基础设施，农药化肥等农资产品上进行实物化补贴，杜绝套取补贴风险。从而推动上戈苹果产业高质量发展，为带动群众增收、乡村振兴提供坚实支撑”的问题。

　　结合苹果产业发展实际，及时修改制定园艺产业奖补政策，按照《洛宁县关于衔接推进乡村振兴资金和整合涉农资金支持乡村产业振兴发展的意见》（宁政办〔2021〕21号）文件，县园艺中心结合我县苹果产业发展的实际，制定了《洛宁县苹果产业实施细则》。对新发展苹果、金珠沙梨种植、低产果园改造、智慧果园建设的奖补对象、种植标准、建园标准和带贫绩效进行了规范。其中，对新发展苹果每亩扶持1500元，第一年每亩500元，第二年每亩300元，第三年每亩700元；对新发展金珠沙梨每亩扶持1000元，第一年每亩500元，第二年每亩200元，第三年每亩300元；对低产园进行郁闭园改造与品种改良的，每亩扶持1000元，其中第一年每亩500元，第二年每亩500元；建设智慧果园（涵盖智能气象检测、自动灌溉、质量追溯、大数据管理中心等智能设施）的，给予总投资资金50%的奖补，最高奖补50万元；2022年，共发放产业奖补资金近300万元。

　　洛宁县园艺技术服务中心

　　2023年1月4日