宁开管〔2022〕9号

关于印发《洛宁县先进制造业开发区管理委员会权责清单》的通知

各有关单位：

　　根据《中共河南省委 河南省人民政府关于推动河南省开发区高质量发展的指导意见》（豫发〔2021〕21号）文件关于赋予县（市）的省辖市级经济管理权限清单的工作要求。结合开发区实际，编制《洛宁县先进制造业开发区管理委员会权责清单》，现予以印发。

　　2022年7月8日

洛宁县先进制造业开发区管委会权责清单

　　序号  权限名称 级主管部门 备注

　　1 使用省级政府投资补助和贴息资金的公路运输场站项目申报 市发展改革委

　　2 省级服务业发展引导资金项目申报 市发展改革委

　　3 省节能减排专项资金申报 市发展改革委

　　4 企业投资的国家级自然保护区、国家级风景名胜区、全国重点保护文物单位内限额在5000万元以上、世界自然和文化遗产保护区内限额在3000万元以上的建设项目核准申报 市发展改革委

　　5 高速公路、干线公路、国防战备公路、农村公路、公路运输场站、水运建设项目年度交通建设计划编制并申报 市发展改革委

　　6 非跨县（市）的高速公路等经营性公路、桥梁建设项目法人确定 市发展改革委

　　7 县级社会事业固定资产投资项目审批、核准、备案（不含豫政办〔2017〕56号文件规定的社会事业领域“主题公园”和“旅游”项目） 市发展改革委

　　8 政府采用直接投资或资本金注入方式投资建设的非跨县 （市） 的地方铁路、铁路专用线、高速公路、普通国省道、农村公路、千吨级以下内河航运、独立公铁桥隧项目审批 市发展改革委

　　9 洗选厂项目备案 市发展改革委

　　10 非跨县（市）煤矿项目、可再生能源发电项目申报 市发展改革委

　　11 外商投资项目、国外贷款项目、限额以下内资项目进口设备免税申报 市发展改革委

　　12 利用国际金融组织贷款项目申报 市发展改革委

　　13 创业投资企业备案 市发展改革委

　　14 国家级及省级企业技术中心和工程研究中心申报 市发展改革委

　　15 污染治理和节能减碳中央预算内投资项目申报 市发展改革委

　　16 企业投资的非跨县（市）的普通省道网项目（按照规划）、独立公铁桥隧项目、除跨省（区、市）高等级航道的千吨级及以上航电枢纽，集装箱专用码头项目，煤炭、矿石、油气专用泊位项目之外的内河航运项目核准 市发展改革委

　　17 《外商投资产业指导目录》中有中方控股 （含相对控股） 要求的总投资（含增资）小于3亿美元的限制类项目核准的申报 市发展改革委

　　18 除在跨省（区、市）河流上建设的单站总装机容量50万千瓦及以上项目之外的水电站项目核准 市发展改革委

　　19 非跨县（市）域水资源配置调整项目外的水利工程项目核准（市级权限内） 市发展改革委

　　20 集中并网风电项目核准 市发展改革委

　　21 农林生物质热电项目核准 市发展改革委

　　22 燃气热电、背压式燃煤热电项目核准 市发展改革委

　　23 国家发展改革委黄河流域生态保护和高质量发展专项中央预算内投资项目申报 市发展改革委

　　24 省级核准的企业固定资产投资项目申请报告转送 市发展改革委

　　25 地方企业债券发行申报（仅限用于固定资产投资项目的） 市发展改革委

　　26 基础产业项目中央预算内投资申报 市发展改革委

　　27 省级科技计划项目申报 市科技局

　　28 省高新技术企业、创新型企业等申报 市科技局

　　29 省级科技园区认定申报 市科技局

　　30 省级孵化载体备案审核推荐 市科技局

　　31 河南省创新龙头企业培育和管理审核推荐 市科技局

　　32 河南省星创天地认定审核推荐 市科技局

　　33 市级产业技术创新战略联盟备案 市科技局

　　34 企业研究开发项目鉴定 市科技局

　　35 市级新产品新技术新工艺研发计划项目备案 市科技局

　　36 关闭煤矿和报废矿井许可审核 市应急管理局

　　37 省先进制造业发展专项资金项目申报 市工业和信息化局

　　38 省新型工业化产业示范基地申报 市工业和信息化局

　　39 省级工业新产品综合评价 市工业和信息化局

　　40 国家中小企业发展专项资金项目初审 市工业和信息化局

　　41 钢铁、焦化等工业行业规范公告申报 市工业和信息化局

　　42 国家及省级技术创新示范企业认定申报 市工业和信息化局

　　43 省级智能工厂、智能车间申报 市工业和信息化局

　　44 国家级和省级绿色工厂、绿色园区申报 市工业和信息化局

　　45 河南省制造业创新中心申报 市工业和信息化局

　　46 建设项目使用六公顷 （不含六公顷）以下国有未利用土地审批 市自然资源和规划局

　　47 生产建设项目土地复垦方案审查 市自然资源和规划局

　　48 非辐射类建设项目环评审批（“两高一危”除外） 市生态环境局

　　49 排污许可证核发（“两高一危”除外） 市生态环境局

　　50 房地产估价机构备案初审 市住房城乡建设局

　　51 建筑业企业资质审批权限（省辖市级） 市住房城乡建设局

　　52 房地产开发企业资质核定（二级及以下） 市住房城乡建设局

　　53 工程监理企业资质审批（省辖市级） 市住房城乡建设局

　　54 燃气经营许可证核发 市城市管理局

　　55 国省道上中桥及以下危桥改造、县道上中桥及以下改造实施方案及施工图设计审批 市交通运输局

　　56 重要农村公路项目施工图设计审批 市交通运输局

　　57 经营性道路客货运输驾驶员从业资格考试、证件发放和管理 市交通运输局

　　58 道路危险货物运输驾驶员从业资格考试、证件发放和管理 市交通运输局

　　59 道路运输从业人员从业资格考试、证件发放和管理（不含危险货物运输） 市交通运输局

　　60 一、二级汽车客运站站级验收 市交通运输局

　　61 道路运输企业质量信誉考核中初评为AAA级运输企业的核定 市交通运输局

　　62 市域内水路运输审批 市交通运输局

　　63 水路运输企业设立及经营跨省辖市水路运输审批 市交通运输局

　　64 水运工程专业丙级监理资质许可 市交通运输局

　　65 辖区内封闭水域内河船员适任考试发证 市交通运输局

　　66 普通干线公路改造、大修、危桥改造计划的编制与申报 市交通运输局

　　67 农村公路、危桥改造计划的编制与申报 市交通运输局

　　68 水运建设项目计划的编制与申报 市交通运输局

　　69 客货运场站建设项目计划的编制与申报 市交通运输局

　　70 普通干线公路新改建项目工可报告、设计文件的编制与申报 市交通运输局

　　71 普通干线公路大修、中修及大桥、特大桥危桥改造项目实施方案的编制与申报 市交通运输局

　　72 客货运场站建设项目申请报告、设计文件的编制与申报 市交通运输局

　　73 农村公路危桥（大桥及以上）改造项目实施方案的编制与申报 市交通运输局

　　74 普通干线公路中修计划的编制与申报 市交通运输局

　　75 普通干线公路大修、大桥危桥改造项目设计文件的编制与申报 市交通运输局

　　76 因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路用地许可（高速公路、国省干线公路除外） 市交通运输局

　　77 在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施许可（高速公路、国省干线公路除外） 市交通运输局

　　78 在公路上增设或者改造平面交叉道口施工许可（高速公路、国省干线公路除外） 市交通运输局

　　79 在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施许可（高速公路、国省干线公路除外） 市交通运输局

　　80 在公路用地范围内设置非公路标志（高速公路、国省干线公路除外） 市交通运输局

　　81 在公路周边一定范围内因抢险、防汛需要修筑堤坝、压缩或者拓宽河床行为的受理与申报（高速公路、国省干线公路除外） 市交通运输局

　　82 省际道路旅客运输经营许可的受理与审批 市交通运输局

　　83 市际道路旅客运输经营许可的受理与审批 市交通运输局

　　84 航道养护计划的编制与申报 市交通运输局

　　85 水运建设项目工可报告、设计文件的编制与申报 市交通运输局

　　86 除“跨省辖市的普通干线公路建设项目；使用中央预算内投资、中央专项建设基金、中央统还国外贷款5亿元及以上，或使用中央预算内投资、中央专项建设基金、统借自还国外贷款的总投资50亿元及以上的普通干线公路项目；普通干线公路跨黄河大桥建设项目”外的普通干线公路项目设计审批；非跨省辖市的内河水运项目设计审批 市交通运输局

　　87 专用航标的设置、撤除、位移和其他状况改变审批 市交通运输局

　　88 港口内进行危险货物的装卸、过驳作业许可 市交通运输局

　　89 营运车辆道路运输证配发 市交通运输局

　　90 新增客船、危险品船投入运营审批 市交通运输局

　　91 船员适任证书核发 市交通运输局

　　92 船舶国籍证书核发 市交通运输局

　　93 通航建筑物运行方案审批 市交通运输局

　　94 经营国内船舶管理业务审批 市交通运输局

　　95 危险货物道路运输从业人员资格许可 市交通运输局

　　96 船舶最低安全配员证书核发 市交通运输局

　　97 出租汽车驾驶员从业资格注册 市交通运输局

　　98 船舶登记（含所有权、变更、抵押权、注销、光船租赁、废钢船） 市交通运输局

　　99 船舶名称核准 市交通运输局

　　100 船员培训合格证书签发 市交通运输局

　　101 航行通 （警）告办理 市交通运输局

　　102 道路旅客运输驾驶员资格证核发 市交通运输局

　　103 船舶营运证配发 市交通运输局

　　104 船舶吨位复核 市交通运输局

　　105 航道养护工程的设计审查、交 （竣）工验收 市交通运输局

　　106 船舶设计图纸审核 市交通运输局

　　107 高速客船操作安全证书核发 市交通运输局

　　108 道路普通货物运输驾驶员资格证核发 市交通运输局

　　109 洪水影响评价审批（河道管理范围建设项目工程建设方案审批） 市水利局

　　110 大中型水利水电工程建设征地移民后期扶持规划审批 市水利局

　　111 蜂、蚕种生产、经营许可证核发 市农业农村局

　　112 权限内肥料登记初审 市农业农村局

　　113 二手车交易市场及经营主体备案 市商务局

　　114 河南省文化产业示范园区、示范基地申报 市文化广电和旅游局

　　115 设立旅行社的初审和申报；旅行社分社及营业网点的备案；3A级以下（含3A级）旅行社的评定 市文化广电和旅游局

　　116 3A级以下（含3A级）旅游景区评定 市文化广电和旅游局

　　117 三星级以下 （含三星级）旅游宾馆、旅游餐馆、农家宾馆、乡村旅游单位的星级评定 市文化广电和旅游局

　　118 银叶级绿色旅游饭店的评定、复核 市文化广电和旅游局

　　119 旅行社统计调查、饭店统计调查 市文化广电和旅游局

　　120 旅行社从业质量保证金管理 市文化广电和旅游局

　　121 4A级以上（含4A级）旅行社初审 市文化广电和旅游局

　　122 4A级以上（含4A级）旅游景区初审 市文化广电和旅游局

　　123 四星级以上（含四星级）旅游宾馆、旅游餐馆、乡村旅游经营单位初审 市文化广电和旅游局

　　124 金叶级绿色旅游饭店初审 市文化广电和旅游局

　　125 导游人员从业资格初审 市文化广电和旅游局

　　126 导游证、领队人员资格审核 市文化广电和旅游局

　　127 股份有限公司的登记管辖 市市场监管局

　　128 棉花及纤维纺织产品监督管理 市市场监管局

　　129 对企业申报政府质量奖 （省长质量奖）受理和初审 市市场监管局

　　130 食品生产许可审批（粮食加工品、调味品、饼干、蔬菜制品、食糖、糕点、豆制品和食用油、油脂以及制品） 市市场监管局

　　131 特种设备安全管理人员资格认定 市市场监管局

　　132 特种设备安装、改造、修理书面告知 市市场监管局

　　133 特种设备使用登记 市市场监管局

　　134 获得工业产品生产许可证企业年度自查报告审查 市市场监管局

　　135 专项计量授权新建、复查、扩项、变更申请 市市场监管局

　　136 国有森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施初审 市林业局

　　洛宁县先进制造业开发区管理委员会 2022年7月8日印发