洛宁县人民政府办公室关于公布承接市级经济社会管理权限的通知

时间:2021-12-21 19:42:45 来源:洛宁县政府

  为深入贯彻落实《中共河南省委、河南省人民政府印发〈关于推进新发展格局下河南县域经济高质量发展的若干意见(试行)〉的通知》(豫发〔2021〕23 号)精神,以及《洛阳市放权赋能改革工作方案》的相关要求,现将洛宁县承接市级经济社会管理权限清单公布如下。

  附:洛宁县承接市级经济社会管理权限清单

  洛宁县人民政府办公室

  2021年12月21日

  附件

  洛宁县承接市级经济社会管理权限清单

  

序号权限名称承接部门
1县域城镇污水、垃圾、供水等基础设施项目涉及中央预算内投资计划项目申报县发展委
2保障性住房项目涉及中央预算内投资计划项目申报县发展委
3农村饮水安全项目实施方案审批(农村饮水安全巩固提升工程项目审批)县发展委
4使用省级政府投资补助和贴息资金的公路运输场站项目申报县发展委
5省级服务业发展引导资金项目申报县发展委
6省节能减排专项资金申报县发展委
7企业投资的国家级自然保护区、国家级风景名胜区、全国重点保护文物单位内限额在 5000 万元以上、世界自然和文化遗产保护区内限额在 3000 万元以上的建设项目核准申报县发展委
8高速公路、干线公路、国防战备公路、农村公路、公路运输场站、水运建设项目年度交通建设计划编制并申报县发展委
9非跨县(市)的高速公路等经营性公路、桥梁建设项目法人确定县发展委
10县级社会事业固定资产投资项目审批、核准、备案(不含豫政办〔2017〕56 号文件规定的社会事业领域“主题公园”和“旅游”项目)县发展委
11政府采用直接投资或资本金注入方式投资建设的非跨县(市)的地方铁路、铁路专用线、高速公路、普通国省道、农村公路、千吨级以下内河航运、独立公铁桥隧项目审批县发展委
12洗选厂项目备案县发展委
13非跨县(市)煤矿项目、可再生能源发电项目申报县发展委
14外商投资项目、国外贷款项目、限额以下内资项目进口设备免税申报

县发展委

15

利用国际金融组织贷款项目申报

县发展委

16

创业投资企业备案

县发展委

17

国家级及省级企业技术中心和工程研究中心申报

县发展委

18

污染治理和节能减碳中央预算内投资项目申报

县发展委

19

企业投资的非跨县(市)的普通省道网项目(按照规划)、独立公铁桥隧项目、除跨省(区、市)高等级航道的千吨级及以上航电枢纽,集装箱专用码头项目,煤炭、矿石、油气专用泊位项目之外的内河航运项目核准

县发展委

20

《外商投资产业指导目录》中有中方控股(含相对控股)要求的总投资(含增资)小于 3 亿美元的限制类项目核准的申报

县发展委

21

国家发展改革委重点流域水环境综合治理专项中央预算内投资项目申报

县发展委

22

除在跨省(区、市)河流上建设的单站总装机容量 50 万千瓦及以上项目之外的水电站项目核准

县发展委

23

非跨县(市)域水资源配置调整项目外的水利工程项目核准(市级权限内)

县发展委

24

集中并网风电项目核准

县发展委

25

农林生物质热电项目核准

县发展委

26

燃气热电、背压式燃煤热电项目核准

县发展委

27

城镇集中供热价格(政府定价项目)

县发展委

28

污水处理费标准(政府定价项目)

县发展委

29

高中学费收费标准(政府定价项目)

县发展委

30

国家发展改革委黄河流域生态保护和高质量发展专项中央预算内投资项目申报

县发展委

31

省级核准的企业固定资产投资项目申请报告转送

县发展委

32

地方企业债券发行申报(仅限用于固定资产投资项目的)

县发展委

33

基础产业项目中央预算内投资申报

县发展委

34

年能耗 2000 吨标煤及以下的固定资产投资项目节能审查权限

县发展委

35

高速公路附属(含单独报批的高速公路互通式立交、连接线、服务区、收费站)设施项目审批(核准)

县发展委

36

非跨省辖市、省直管县(市)的普通国道网项目(按照规划)和普通省道网(按照规划)项目审批(核准)

县发展委

37

除跨县(区)外的大中型灌区续建配套节水改造项目审批

县发展委

38

坡耕地水土流失治理工程项目审批

县发展委

39

大宗油料作物生产基地建设项目审批

县发展委

40

农业面源污染突出问题治理项目审批

县发展委

41

农村沼气工程项目审批

县发展委

42

110 千伏及以下和产业集聚区局域电网 220 千伏电网项目核准

县发展委

43

高中招生计划编制

县教体局

44

省级骨干教师、优秀教师、特级教师、学术技术带头人审核推荐

县教体局

45

教育科学规划课题、教研优秀成果申报

县教体局

46

特教项目、职教项目经费申报

县教体局

47

实施中等及中等以下学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的学校设立、变更和终止审批

县教体局

48

对发展教育事业做出突出贡献的奖励

县教体局

49

普通高中学业水平考试成绩证明/会考成绩证明

县教体局

50

民办高中、中专办学许可证年度检查

县教体局

51

毕(结)业证书遗失办理、学历证明确认

县教体局

52

校舍维修长效机制(原校安工程)项目经费申报、特教项目经费申报、职教项目经费申报

县教体局

53

校服采购合同备案

县教体局

54

民办学校资金监管

县教体局

55

省级科技计划项目申报

县商科工局

56

省高新技术企业、创新型企业等申报

县商科工局

57

省级科技园区认定申报

县商科工局

58

省科技技术奖推荐

县商科工局

59

引进国外人才项目年度计划申报

县商科工局

60

出国(境)培训项目计划申报

县商科工局

61

出国(境)培训团组申报

县商科工局

62

河南省院士工作站建设推荐

县商科工局

63

省级工程技术研究中心建设审核推荐

县商科工局

64

省级产业技术创新战略联盟管理审核推荐

县商科工局

65

河南省新型研发机构管理审核推荐

县商科工局

66

省级重点实验室建设与管理推荐

县商科工局

67

河南省国际联合实验室管理审核推荐

县商科工局

68

河南省技术转移示范机构管理审核推荐

县商科工局

69

省级孵化载体备案审核推荐

县商科工局

70

河南省文化和科技融合示范基地认定审核推荐

县商科工局

71

河南省创新龙头企业培育和管理审核推荐

县商科工局

72

河南省星创天地认定审核推荐

县商科工局

73

市级产业技术创新战略联盟备案

县商科工局

74

企业研究开发项目鉴定

县商科工局

75

市级新产品新技术新工艺研发计划项目备案

县商科工局

76

技术合同认定登记

县商科工局

77

市级科技企业孵化器备案

县商科工局

78

市级众创空间备案

县商科工局

79

第二类非药品易制毒化学品生产、经营备案,第三类非药品易制毒化学品生产备案

县应急管理局

80

生产安全事故应急预案备案

县应急管理局

81

省先进制造业发展专项资金项目申报

县商科工局

82

省新型工业化产业示范基地申报

县商科工局

83

省级工业新产品综合评价

县商科工局

84

国家中小企业发展专项资金项目初审

县商科工局

85

钢铁、焦化等工业行业规范公告申报

县商科工局

86

国家及省级技术创新示范企业认定申报

县商科工局

87

省级智能工厂、智能车间申报

县商科工局

88

国家级和省级绿色工厂、绿色园区申报

县商科工局

89

河南省制造业创新中心申报

县商科工局

90

金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批和工程验收

县公安局

91

外省(区、市)保安服务公司在本辖区提出保安服务核查

县公安局

92

影响交通安全占道施工征求意见

县公安局

93

事故处理员资格证

县公安局

94

稽查布控数字证书查询

县公安局

95

撤销中国公民收养登记

县民政局

96

基层法律服务工作者年度考核

县司法局

97

基层法律服务所年度考核

县司法局

98

对基层法律服务工作者予以行政处罚(没收违法所得、罚款)

县司法局

99

对基层法律服务所予以行政处罚 (没收违法所得、罚款)

县司法局

100

基层法律服务所变更、注销核准

县司法局

101

司法鉴定机构的资质管理评估和司法鉴定质量管理评估

县司法局

102

对司法鉴定机构进行监督、检查

县司法局

103

对司法鉴定机构违法违纪的执业行为进行调查处理

县司法局

104

司法鉴定人诚信等级评估

县司法局

105

对司法鉴定人进行监督、检查

县司法局

106

对司法鉴定人违法违纪执业行为进行调查处理

县司法局

107

律师执业许可、执业注销、变更执业机构、变更执业类别的初审工作

县司法局

108

律师事务所设立、注销的初审工作

县司法局

109

律师事务所名称、负责人、章程、合伙协议、组织形式变更的初审工作

县司法局

110

律师事务所住所、合伙人变更备案的初审工作

县司法局

111

律师事务所分所设立、注销的初审工作

县司法局

112

律师事务所分所名称变更、负责人变更、住所变更备案、派驻撤回分所律师的初审工作

县司法局

113

对律师事务所应当给予吊销执业许可证的,提出处罚建议

县司法局

114

公职律师、公司律师、法律援助律师工作证颁发的初审工作

县司法局

115

基层法律服务工作者执业、变更、注销核准

县司法局

116

公证机构负责人考核结果备案

县司法局

117

机关事业单位工勤技能岗位四级 (中级工)和五级(初级工)的审批

县人社局

118

博士后科研工作站设立、评估申报

县人社局

119

博士后项目启动经费资助审核

县人社局

120

博士后出站留豫、来豫工作安家经费审核

县人社局

121

机关事业单位工勤技能岗位人员考试报名

县人社局

122

一次性开发四百公顷以下 (不含四百公顷)的国有荒山、荒地、荒滩审查

县自然资源局

123

一次性开发四百公顷以上 (含四百公顷)六百公顷以下(不含六百公顷)的国有荒山、荒地、荒滩审查

县自然资源局

124

矿产资源储量数据统计上报

县自然资源局

125

地质环境治理项目申报

县自然资源局

126

土地调查工作中做出突出贡献奖励

县自然资源局

127

农村村民住宅涉及的农转用审批

县自然资源局

128

建设项目使用六公顷(不含六公顷)以下国有未利用土地审批

县自然资源局

129

地质灾害灾情险情信息数据速报

县自然资源局

130

征地地上附着物和青苗补偿费标准制定

县自然资源局

131

生产建设项目土地复垦方案审查

县自然资源局

132

非金属矿产(只能用作普通建筑材料的砂、石、粘

土除外)、地热、矿泉水等矿产的探矿权采矿权出

让、登记工作

县自然资源局

133

非辐射类建设项目环评审批(“两高一危”除外)

县生态环境局

134

排污许可证核发(“两高一危”除外)

县生态环境局

135

房地产估价机构备案初审

县住建局

136

建筑业企业资质审批权限(省辖市级)

县住建局

137

房地产开发企业资质核定(二级及以下)

县住建局

138

工程监理企业资质审批(省辖市级)

县住建局

139

河南省新型墙体材料认定

县住建局

140

建筑业企业资质监督管理

县住建局

141

燃气经营许可证核发

县住建局

142

与气源相适配燃气燃烧器具产品目录的公布

县住建局

143

临时占用城市绿地审批

县城市管理局

144

城市古树名木移植批准

县城市管理局

145

对长期从事市容环卫作业成绩显著的单位和个人的表彰奖励

县城市管理局

146

对于在城市公厕的规划、建设和管理中取得显著成绩的单位和个人的表彰和奖励

县城市管理局

147

对在城市照明工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰或者奖励

县住建局

148

燃气燃烧器具安装、维修企业资质认定

县住建局

149

国省道上中桥及以下危桥改造、县道上中桥及以下改造实施方案及施工图设计审批

县交通运输局

150

重要农村公路项目施工图设计审批

县交通运输局

151

经营性道路客货运输驾驶员从业资格考试、证件发放和管理

县交通运输局

152

道路危险货物运输驾驶员从业资格考试、证件发放和管理

县交通运输局

153

道路运输从业人员从业资格考试、证件发放和管理(不含危险货物运输)

县交通运输局

154

一、二级汽车客运站站级验收

县交通运输局

155

道路运输企业质量信誉考核中初评为 AAA 级运输企业的核定

县交通运输局

156

市域内水路运输审批

县交通运输局

157

水路运输企业设立及经营跨省辖市水路运输审批

县交通运输局

158

水运工程专业丙级监理资质许可

县交通运输局

159

辖区内封闭水域内河船员适任考试发证

县交通运输局

160

普通干线公路改造、大修、危桥改造计划的编制与申报

县交通运输局

161

农村公路、危桥改造计划的编制与申报

县交通运输局

162

水运建设项目计划的编制与申报

县交通运输局

163

客货运场站建设项目计划的编制与申报

县交通运输局

164

普通干线公路新改建项目工可报告、设计文件的编制与申报

县交通运输局

165

普通干线公路大修、中修及大桥、特大桥危桥改造项目实施方案的编制与申报

县交通运输局

166

客货运场站建设项目申请报告、设计文件的编制与申报

县交通运输局

167

农村公路危桥(大桥及以上)改造项目实施方案的编制与申报

县交通运输局

168

普通干线公路中修计划的编制与申报

县交通运输局

169

普通干线公路大修、大桥危桥改造项目设计文件的编制与申报

县交通运输局

170

因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路用地许可(高速公路、国省干线公路除外)

县交通运输局

171

在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施许可(高速公路、国省干线公路除外)

县交通运输局

172

在公路上增设或者改造平面交叉道口施工许可(高速公路、国省干线公路除外)

县交通运输局

173

在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施许可(高速公路、国省干线公路除外)

县交通运输局

174

在公路用地范围内设置非公路标志(高速公路、国省干线公路除外)

县交通运输局

175

在公路周边一定范围内因抢险、防汛需要修筑堤坝、压缩或者拓宽河床行为的受理与申报(高速公路、国省干线公路除外)

县交通运输局

176

省际道路旅客运输经营许可的受理与审批

县交通运输局

177

市际道路旅客运输经营许可的受理与审批

县交通运输局

178

航道养护计划的编制与申报

县交通运输局

179

水运建设项目工可报告、设计文件的编制与申报

县交通运输局

180

专用航标的设置、撤除、位移和其他状况改变审批

县交通运输局

181

港口内进行危险货物的装卸、过驳作业许可

县交通运输局

182

除“跨省辖市的普通干线公路建设项目;使用中央预算内投资、中央专项建设基金、中央统还国外贷款 5 亿元及以上,或使用中央预算内投资、中央专项建设基金、统借自还国外贷款的总投资 50 亿元及以上的普通干线公路项目;普通干线公路跨黄河大桥建设项目”外的普通干线公路项目设计审批;非跨省辖市的内河水运项目设计审批

县交通运输局

183

营运车辆道路运输证配发

县交通运输局

184

新增客船、危险品船投入运营审批

县交通运输局

185

船员适任证书核发

县交通运输局

186

船舶国籍证书核发

县交通运输局

187

通航建筑物运行方案审批

县交通运输局

188

经营国内船舶管理业务审批

县交通运输局

189

危险货物道路运输从业人员资格许可

县交通运输局

190

船舶最低安全配员证书核发

县交通运输局

191

出租汽车驾驶员从业资格注册

县交通运输局

192

船舶登记(含所有权、变更、抵押权、注销、光船租赁、废钢船)

县交通运输局

193

船舶名称核准

县交通运输局

194

船员培训合格证书签发

县交通运输局

195

航行通(警)告办理

县交通运输局

196

道路旅客运输驾驶员资格证核发

县交通运输局

197

船舶营运证配发

县交通运输局

198

船舶吨位复核

县交通运输局

199

航道养护工程的设计审查、交(竣)工验收

县交通运输局

200

船舶设计图纸审核

县交通运输局

201

高速客船操作安全证书核发

县交通运输局

202

道路普通货物运输驾驶员资格证核发

县交通运输局

203

洪水影响评价审批(河道管理范围建设项目工程建设方案审批)

县水利局

204

大中型水利水电工程建设征地移民后期扶持规划审批

县水利局

205

生产建设项目水土保持方案审批

县水利局

206

河道采砂许可

县水利局

207

取水许可(日取地表水量20000 立方米以下的或取

用地下水日取水量10000 立方米以下的固定资产投资项目)

县水利局

208

生产建设项目水土保持设施自主验收报备

县水利局

209

水土保持监督检查

县水利局

210

水土保持生态建设项目实施方案及重大变更的审查批复

县水利局

211

水土保持生态建设项目竣工验收

县水利局

212

对河道管理范围内有关活动的日常监管和执法权限

县水利局

213

对单位/个人取用水行为的日常监管和执法权限

县水利局

214

蜂、蚕种生产、经营许可证核发

县农业农村局

215

权限内肥料登记初审

县农业农村局

216

二手车交易市场及经营主体备案

县商科工局

217

河南省文化产业示范园区、示范基地申报

县文化广电和旅游局

218

省级非遗名录与非遗传承人申报

县文化广电和旅游局

219

国家级非遗名录与非遗传承人申报

县文化广电和旅游局

220

对外、对港澳台文化旅游交流项目(含引进和派出)申报

县文化广电和旅游局

221

设立旅行社的初审和申报;旅行社分社及营业网点的备案;3A级以下(含3A级)旅行社的评定

县文化广电和旅游局

222

3A 级以下(含 3A 级)旅游景区评定

县文化广电和旅游局

223

三星级以下(含三星级)旅游宾馆、旅游餐馆、农家宾馆、乡村旅游单位的星级评定

县文化广电和旅游局

224

银叶级绿色旅游饭店的评定、复核

县文化广电和旅游局

225

旅行社统计调查、饭店统计调查

县文化广电和旅游局

226

旅行社从业质量保证金管理

县文化广电和旅游局

227

4A级以上(含 4A级)旅行社初审

县文化广电和旅游局

228

4A级以上(含 4A级)旅游景区初审

县文化广电和旅游局

229

四星级以上(含四星级)旅游宾馆、旅游餐馆、乡村旅游经营单位初审

县文化广电和旅游局

230

金叶级绿色旅游饭店初审

县文化广电和旅游局

231

导游人员从业资格初审

县文化广电和旅游局

232

导游证、领队人员资格审核

县文化广电和旅游局

233

小功率的无线广播电视发射设备订购证明核发

县文化广电和旅游局

234

有线广播电视传输覆盖网工程建设及验收审核

县文化广电和旅游局

235

区域性有线广播电视传输覆盖网总体规划、建设方案审核

县文化广电和旅游局

236

二级医疗机构执业登记及校验

县卫健委

237

二级医疗机构医师、护士注册

县卫健委

238

二级及以下医疗机构医疗广告审查(不含中医)

县卫健委

239

麻醉药品和第一类精神药品购用许可

县卫健委

240

麻醉药品和第一类精神药品购用印鉴卡遗失或损毁补办

县卫健委

241

医疗机构放射性职业病危害(CT)建设项目预评价报告审核

县卫健委

242

医疗机构放射性职业病危害(CT)建设项目竣工验收

县卫健委

243

再生育涉及病残儿医学鉴定

县卫健委

244

股份有限公司的登记管辖

县市场监督管理局

245

棉花及纤维纺织产品监督管理

县市场监督管理局

246

对企业申报政府质量奖(省长质量奖)受理和初审

县市场监督管理局

247

食品生产许可审批(粮食加工品、调味品、饼干、蔬菜制品、食糖、糕点、豆制品和食用油、油脂以及制品)

县市场监督管理局

248

特种设备安全管理人员资格认定

县市场监督管理局

249

特种设备安装、改造、修理书面告知

县市场监督管理局

250

特种设备使用登记

县市场监督管理局

251

获得工业产品生产许可证企业年度自查报告审查

县市场监督管理局

252

专项计量授权新建、复查、扩项、变更申请

县市场监督管理局

253

二类精神药品经营(零售)审批

县市场监督管理局

254

乙类非处方药零售企业配备业务人员考核

县市场监督管理局

255

药品零售企业许可

县市场监督管理局

256

科研和教学用毒性药品购买审批

县市场监督管理局

257

麻醉药品和第一类精神药品运输证明核发

县市场监督管理局

258

麻醉药品和精神药品邮寄证明核发

县市场监督管理局

259

医疗器械网络销售备案

县市场监督管理局

260

对执业药师执业活动的监督管理

县市场监督管理局

261

第二类医疗器械经营备案

县市场监督管理局

262

二、三级社会体育指导员技术等级称号审批

县教体局

263

一级社会体育指导员技术等级称号的审核

县教体局

264

省级体育传统学校、青少年体育俱乐部的审核

县教体局

265

拆除公共文化体育设施或改变功能、用途的审核

县教体局

266

省级资助全民健身工程及公共体育设施“以奖代补”项目的申报

县教体局

267

对全国体育事业及在发展全民健身事业中做出突出贡献的组织和个人,按照国家有关规定给予奖励

县教体局

268

医保门诊重症慢性病鉴定

县医保局

269

对中选企业、配送公司、辖区内公立医疗机构提供的药品、医用耗材的实际购销价格和购销数量等资料进行检查

县医保局

270

对辖区内公立医疗机构的药品、医用耗材价格进行检测

县医保局

271

人防工程改造审批

县住建局

272

单独修建的人民防空工程报建审批

县住建局

273

单独修建的人民防空工程竣工验收备案

县住建局

274

新建民用建筑防空地下室易地建设审批

县住建局

275

人防工程质量监督检查

县住建局

276

国有林木采伐许可

县林业局

277

林地征占用初审

县林业局

278

临时占用除国有森林经营单位林地以外的防护林或者特种用途林林地面积 5 公顷以下(不含 5 公顷),其他林地面积 10 公顷以下(不含 10 公顷)审批

县林业局

279

临时占用除国有森林经营单位林地以外的防护林或者特种用途林林地面积 5 公顷以上(含 5 公顷),其他林地面积10 公顷以上(含 10 公顷)初审

县林业局

280

建立古树名木档案和标记

县林业局

281

国有森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施初审

县林业局

282

市级及以上文物保护单位修缮初审

县文化广电和旅游局

283

文物保护单位保护范围内其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业初审

县文化广电和旅游局

284

市级及以上文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案初审

县文化广电和旅游局

285

核定为文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑改变用途审批

县文化广电和旅游局

286

馆藏文物修复、复制、拓印单位资质初审

县文化广电和旅游局

287

馆藏珍贵文物(不包括一级文物)修复、复制、拓印初审

县文化广电和旅游局

288

博物馆二级以下藏品取样分析初审

县文化广电和旅游局

289

国有文物收藏单位之间借用馆藏一般文物的借用备案(不含珍贵文物借用备案)

县文化广电和旅游局

290

文物出国(境)展览初审

县文化广电和旅游局

291

文物拍卖标的初审

县文化广电和旅游局

292

文物商店设立初审

县文化广电和旅游局

293

非国有博物馆设立初审

县文化广电和旅游局

294

非国有不可移动文物转让、抵押或改变用途备案

县文化广电和旅游局

295

对文物收藏单位收藏文物的保存状况的监管

县文化广电和旅游局

296

博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本初审

县文化广电和旅游局