一、基本情况

　　洛宁县地处豫西山区，是豫西革命老区。洛宁县烈士陵园始建于1957年，位于洛宁县凤翼东路370号，占地30亩,由洛宁县人民政府自筹资金建设。县烈士陵园为财证全供股级事业单位，编制人数和现有人数均为1人，职工（贺红波）年龄57岁，大专学历，经济管理专业。烈士陵园园区内安葬烈士墓589座，有革命烈士纪念碑、李翔梧烈士和刘志敏烈士纪念亭、革命烈士纪念亭、革命历史纪念馆等纪念设施,为省级烈士纪念设施保护单位。为全面提升洛宁县烈士陵园褒扬烈士功能，适应新时代社会主义精神文明建设需要，按照上级要求，县退役军人事务局对县烈士陵园纪念设施和园区基础设施进行了排查，从实际情况出发需要整体改造提升。按照《退役军人事务部办公厅关于做好社会服务设施兜底线工程2021年中央预算内投资烈士纪念设施建设项目申报工作的通知》，已申请洛宁县烈士陵园纪念设施改造提升项目。

　　二、经验做法

　　洛宁县为革命老区，有国家著名烈士李翔梧、刘志敏等为解放战争和抗美援朝做出牺牲的大量爱国人士。洛宁县人民政府为革命烈士建立英雄纪念碑，年年修缮，投入大量人力和物力，县烈士陵园被评为“河南省红色教育基地”。为强化拥军爱国思想，县退役军人事务局联合相关单位组织现役军人、局机关干部、党员、团员、少先队员等2100余人到洛宁县烈士陵园开展清明节祭扫活动14场次， 9.30公祭日活动1次，爱国教育活动12场次。

　　三、存在的问题和困难

　　烈士陵园是城市标志性建筑，也是城市人名片。目前我县烈士陵园环境差，功能设施不完善，现无法满足开展烈士公祭、爱国主义教育、廉政教育和国防教育等红色教育的需要。同时洛宁县是革命老区，兵员大县，历史悠久，红色资源丰富。提升改造烈士陵园是全面提升洛宁烈士陵园褒扬烈士功能、适应新时代社会主义教育、廉政教育和国防教育基地作用的需要。

　　由于陵园建筑时间较长，需要多方面提升烈士陵园：革命烈士纪念碑、纪念亭、革命历史纪念陈列馆、园区绿化、消防通道、基础配套设施等。

　　（一）革命烈士纪念碑：建于2002年，碑高11.48米，纪念碑正面镶刻着“革命烈士永垂不朽”八个烫金铜字。纪念碑由于地基沉陷，碑体裂缝，碑体上贴的瓷片大面积风化脱落。需要重新规划，整体改造提升，预计投入资金225万元。

　　（二）李翔梧烈士塑像：建于2010年，因现在位置不合适并风化失色，需要迁移和改造提升。预计投入资金60万元。

　　（三）李翔梧烈士和刘志敏烈士纪念亭：建于1985年，亭内有原国家主席杨尚昆题写碑名、原中央政治局委员、中组部部长宋任穷、原最高人民检察院检察长黄火青等党和国家领导人题词的纪念碑。纪念亭现在亭顶部分琉璃瓦风化脱落，亭体、亭柱等彩绘失色掉皮，需重新修缮、改造、提升。预计投入资金150万元。

　　（四）革命烈士纪念亭：亭内纪念碑为1951年县委、县政府在县文化馆所立纪念碑,烈士纪念碑上记载着1100多名在洛宁解放事业中牺牲的革命烈士姓名,后迁移至烈士陵园建成纪念亭，亭体为六角仿古建筑。由于时间久远，纪念亭琉璃瓦风化脱落，亭体、亭柱彩绘失色掉皮，需重新修缮、改造、提升。预计投入资金100万元。

　　（五）革命历史纪念馆：原馆面积较小，需扩建和重新布展。预计投入资金250万元。

　　（六）烈士墓碑：部分烈士墓碑因时间较长风化失色需要整体改造提升，预计投入资金100万元。

　　（七）园区硬化、绿化提升。预计投入资金200万元。

　　（八）园内消防通道建设、消防设施建设、电路改造、水渠安全防护设施改造等基础设施改造提升。预计投入资金80万元。

　　为了把烈士陵园建设成为一个功能完善、庄严肃穆、环境优美的爱国主义教育基地。洛宁县烈士陵园改造提升建设，需要总投资1165万元。

　　四、意见建议

　　（一）根据我县《革命英烈英名录》，建烈士纪念墙。同时留有备用墙面，以增补以后牺牲的烈士。

　　（二）建设无名烈士纪念碑，使后人永远尊崇、铭记无名烈士为国家、人民和民族作出的牺牲和贡献。

　　（三）建设革命烈士纪念馆。对李翔梧等有代表性的革命英烈开展史料、遗物的收集与保护工作，并建馆陈列以使其功勋彪炳史册、精神永垂不朽。

　　（四）建悼念广场，设英烈雕像，便利在重要纪念日组织开展集体性的瞻仰、祭扫活动。

　　（五）加强园内绿化管理，营造和保持陵园庄严、肃穆、清净的环境与氛围。