洛宁县景阳专业园区规划 环境影响评价第二次公示
受洛宁县西山底乡人民政府委托，南京国环科技股份有限公司正在开展《洛宁县景阳专业园区规划环境影响报告书》的编制工作。根据国家相关规定，现公示该项目评价工作相关内容，征求广大公众的相关意见。
1、项目概要
项目名称：洛宁县景阳专业园区规划环境影响评价
委托单位：洛宁县西山底乡人民政府
评价单位：南京国环科技股份有限公司（资质证号：国环评证甲字第1901号）
规划范围：北至现状企业洛阳永宁金铅冶炼有限公司厂区北边界，西至现状企业洛阳永宁金铅冶炼有限公司和洛阳紫金银辉黄金冶炼有限公司厂区西边界，南边界和东边界依据地形条件划定，规划面积1.22平方公里。
发展定位：以有色金属冶炼和精深加工为主导的加工基地，打造成为西山底乡及洛宁县重要的经济增长极。
空间布局：空间结构为“一轴引领，两区联动”，“一轴”指园区产业发展轴，“两区”指园区综合服务片区和产业片区。规划城镇建设用地1222793.65 m2，其中，公共设施用地9416.82 m2，占0.77%；生产设施用地1034501.98 m2，占84.60%；道路广场用地61706.88 m2，占5.05%；工程设施用地9077.17m2，占0.74%；绿地108090.80m2，占8.84%。
基础设施：规划2条干路和4条支路，新建一处供水厂、一处污水处理厂、一处垃圾中转站等，并为园区配套商业金融、休闲娱乐等设置。
2、规划相符性及产业政策分析
景阳专业园区拟入区企业包括白银提纯及银制品精深加工项目、活性氧化锌生产项目，与《洛宁县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》产业发展目标相一致，承担全面落实洛宁县经济和社会发展任务的重要作用。景阳专业园区所在的西山底镇为工贸型集镇，其职能结构是西南部地区重要的商品集散地，以有色金属深加工业为主导的小城镇。景阳专业园区的产业定位与《洛宁县城市总体规划（2012～2030）》的相关要求相符。景阳专业园区建设不与区域生态规划相违背，且园区附近没有生态经济开发项目。
3、环境质量现状及预测分析结论
（1）大气环境
现状监测结果表明区域大气环境质量良好。大气环境预测结果表明：规划期间新增的污染物的最大小时平均、日均浓度、年均浓度贡献值与本底值叠加后均可满足环境质量标准；规划期间新增排放的各大气污染物在各监测敏感点位的最大浓度均能达到相应标准限值的要求，各监测敏感点位的浓度叠加值均能满足评价标准的要求。
（2）地表水环境
根据地表水监测结果，洛南灌渠、洛河监测断面的各污染物满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准，景阳河监测断面满足Ⅱ类标准，无超标现象，水质状况较好。园区污水处理厂尾水排放量较少，仅占其流量的千分之一左右，汇入洛南渠，水量相差悬殊，因此混合后，对洛南渠水质的影响甚微。
（3）区域声环境质量
从监测结果来看，各监测点位监测值均能满足相应声环境功能的要求，区域声环境质量总体良好。
随着洛宁县景阳专业园区建设的进展，建筑施工噪声、道路交通噪声、社会生活噪声将会加剧；园区建成后，在各企业厂界噪声达标的情况下，工业噪声影响范围较小；园区内的主要交通干道，作为与外界进行物流交换的主通道，随着社会经济的发展，车流量将会上升，届时进出区内车辆造成的交通噪声将成为主要噪声源。
（4）生态
本次生态现状评价范围为园区规划范围边界外扩500m区域。评价区内除工矿用地和农村建设用地，其他主要为农田、林地和草地。主要植被除了以小麦、玉米为主的农田植被，乔木林有杨树、桐树、构树林，及侧柏、马尾松、栓皮栎林，以及一些灌木林和草地。生态环境现状较好，但综合考虑土地利用类型、植被覆盖度、地面坡度等因素，评价区域属于中度和轻度侵蚀区。
（5）其他
根据地下水监测结果，各监测因子均符合《地下水质量标准》（GB/T14848- 1993）Ⅲ类水质标准。
评价区内各土壤监测因子均符合《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）中表1的二级标准，评价区内土壤质量现状良好。
4、功能布局合理性分析
规划在园区既有发展格局基础上进一步整合优化，遵循“轴向延伸、组团发展”的规划战略，形成“一轴引领，两区联动”的布局结构。依托现有企业，在有色金属冶炼产业片区东面布置综合服务中心，有利于尽快聚集人气；将有色金属冶炼的下游生产链精深加工产业片区布置在有色金属冶炼产业片区的东面和南面布置，促进产业集聚；规划将园区南部布局为其他产业片区，主要引进矿山器械及耐磨材料企业。有色金属冶炼产业片区规划为三类用地，产业污染相对较重，根据园区开发现状布局于园区西北部，距离周边居住点相对较远。
园区总体布局基本合理，但同时也要看到，有色金属冶炼产业片区三类工业用地位于园区西北部，外围无一类、二类工业用地作为缓冲，为降低冶炼企业对区外环境的影响，应落实好在园区西北边界设置不低于100m的防护林带，将园区与周边环境适当隔离。
5、环保基础设施合理性分析
（1）供水方式合理性
本次园区规划，区内生活用水仍然采用地下水，工业用水从洛南灌渠取水。通过现场调查及乡镇供水工程的规划，从洛河南侧的大口井水引到园区（规模为 200m3/h），根据承载力分析，洛河流量能够满足园区工业用水的需求。对于现状企业开采地下水的情况，在园区集中供水工程建成后，责令其停止开采地下水。
考虑洛南灌渠本身从洛河引水，为与实际情况保持一致，本次评价建议园区工业用水水源改为洛河水。
（2）污水处理合理性
根据园区范围内的地势，南高北低，集中污水处理设置选址位于园区地势的最低点，有利于污水的收集。污水集中处理有利于污染控制的规模化，降低各企业的环保成本。根据分析，园区内排水主要以生活废水为主，含少量生产废水，采用二级生化处理工艺能够确保出水达标。
纳污水体就近选择洛南渠，由于排水量较少，仅占其流量的千分之一左右，水量相差悬殊，因此混合后，对洛南渠水质的几乎没有影响。由于洛南渠属于季节性河流，在断流的时候，园区污水处理厂尾水汇入不存在混合稀释降解的过程。考虑洛南渠主要功能为农业灌溉，而污水处理厂处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级B标准的尾水排放水质能够满足农田灌溉的功能要求，对地表水环境的影响较小。
此外，本次园区规划中水回用率为30%，主要用于道路及绿化用水。根据测算区内道路广场用地和绿地面积测算需要水量，30%的中水回用率可以实现。
综上，本次评价认为污水处理规划是合理。
（3）能源使用合理性
园区不得设置燃煤锅炉，鼓励采用天然气、轻柴油、生物质颗粒等清洁燃料。
园区拟入驻企业对能源要求不高，通常当地电网、天然气、轻柴油或生物质颗粒等就可以满足生产用能需求。同时考虑到园区规模较小，从经济性角度考虑，规划不采取集中供热。
西山底乡尚未建设燃气管网。建议西山底乡积极发展天然气燃气管网，管网与园区用地的开发建设同步覆盖。待今后园区燃气管道接通后，使用天然气为主要能源。
6、公众提出意见的主要方式
在本次信息公示后，公众可在10个工作日内，通过网站提交、向指定地址发送电子邮件、电话、传真、信函或者面谈等方式发表关于该园区建设及环评工作的意见看法。在该园区环评报告书编制过程中和报告基本编制完成报送审批前，建设单位还将举行第二次公众参与，采取发放调查问卷等方式进一步征求公众意见。在此期间公众仍可以通过网站提交、向指定地址发送电子邮件、电话、传真、写信或者面谈等方式发表自己的意见。
7、公示及征求意见截止日期
公示不少于10个工作日。
8、联系方式
评价单位：南京国环科技股份有限公司
通讯地址：江苏省南京市花园路11号 邮编210042
联系人：任工
联系电话：0371-68798511 Email：309180043@qq.com
委托单位：洛宁县西山底乡人民政府
通讯地址： 河南省洛宁县西山底乡人民政府
联系人：买先生
联系电话：13700817566 Email：251859420@qq.com