洛宁县2016年政府信息公开年报
洛宁县政府信息中心
（2017年1月）
今年以来，我县按照省、市关于政府信息公开工作的安排和部署，认真贯彻落实《中华人民共和国信息公开条例》，强化措施，拓宽渠道，积极有效开展政府信息公开工作，各类信息做到了及时、准确、全面公开，为提高政府工作透明度，保障公民的知情权、监督权发挥了重要作用。现将2016年政府信息公开工作具体开展情况报告如下：
一、2016年信息公开工作开展总体情况
（一）加强制度建设，全面规范政府信息公开
为规范信息公开工作，我们制订出台了“洛宁县政府网站信息报送审核发布制度”和主动公开、依申请公开、发布协调、保密审查、责任追究、年度公报、考核、政策解读等制度，并编制完成信息公开制度汇编和工作指导手册，用于指导和规范政府信息公开工作；明确信息公开工作流程，明确责任目标，细化工作分工，实行专人负责制，严格把关，确保政府信息公开渠道畅通，规范运行，信息公开工作的顺利开展。
（二）规范政府网站管理，着力推进重点领域信息公开
2016年，县政府投入3万余元，对政府网站“中国•洛宁”服务器进行了升级改造，进一步优化网站运行环境，方便群众查询信息和上网浏览。明确专人负责行政权力清单、财政资金、公共资源配置、重大项目建设、环境保护、食品药品安全、安全生产、扶贫开发进重点领域信息公开工作，强化管理，确保公开及时、准确。2016年共重点领域公开信息800余条。同时，在强化政府网站信息公开职能基础上，进一步完善新闻发布、便民服务、网民互动等职能，进一步畅通了主动公开和依申请公开渠道。有序推进“互联网+政务”工作，将政府信息公开和服务群众结合起来，实现阳光行政。
2016年，通过政府门户网站发布各类信息4014条，其中政务工作类信息2814条，重点领域信息800余条，政府规范性文件7个，公共服务类信息400余条，网站点击量达60余万次。
（三）加大资金投入，拓宽信息公开渠道
2016年县政府投入13万元，在县政府楼大厅设立一块液晶屏幕和两台触摸屏一体机，主要用于发布各项政策法规信息、各类公开信息、政策解读信息和我县各项重点工作推进情况等，拓宽信息公开渠道。2016年共通过大屏幕发布各类政策信息、重点项目建设信息和扶贫政策公示信息100余条。同时，两台触摸屏极大方便了群众查询信息公开的需求。
（四）强化管理培训，提升信息公开工作水平
一是认真落实信息公开工作轮训制度。2016年，我县继续采用各单位派人员到信息中心跟班学习的方式，对县直各部门、各乡镇信息公开工作人员进行轮训，2016年共实施跟班学习4批次，共计12人，通过培训信息公开工作人员的业务技能明显提高。二是加强信息公开工作指导。信息中心适时组织人员到各单位、各乡镇进行实地调研，指导完善制度、建立平台、畅通渠道，及时对外公开重大决策、政策解读、法律法律和部门预决算等信息，2016年共组织下乡现场指导4次，涉及18个乡镇和30余个县政府重点部门。三是积极组织人员参加市政府信息公开培训，不断提高业务能力，2016年，县政府办公室组织信息中心工作人员参加了市政府在伊川县举行全市政务系统业务培训班，业务能力和理论水平不断提高。
（五）开展信息公开法规培训，提高依法行政能力。
2016年，县政府信息中心邀请县政府法制办对中心工作人员开展信息公开和依法行政工作法律法规培训，组织学习《中华人民共和国信息公开条例》不断提升依法行政能力，做到依法依规、及时准确实施公开。
（六）以严格制度为依据，确保信息公开工作有序开展
县政府信息中心专门安排2名工作人员负责信息公开工作，需要上网公开的一般类信息，由具体工作人员共同把关审查，经主任审核后发布；对较重要的信息，须经信息中心主任和政府办主管副主任、主任共同把关审核；对于重要和特别重要的信息须经县领导审核同意。同时，对各乡（镇）、各单位需要在县政府网站上公开的信息，由各单位主要负责人和主管县领导同意后，信息中心方可上网发布，从而保证了上网信息质量。
（六）以全面满足公众需求为出发点，认真落实依申请公开事项
县政府信息中心指定专人负责依申请信息公开工作，制订“洛宁县政府信息依申请公开制度”，明确依申请信息公开工作受理、登记、答复等程序。在政府门户网站公开县政府信息中心办公地址、联系方式，方便群众联系和咨询。新版政府门户网站设立“依申请公开”事项提交系统，及时受理群众申请。2016年县政府信息中心受理依申请公开信息28件，其中来信申请4件、当面申请15件，通过网站“依申请公开”系统申请9件，全部给予了答复。
二、工作中存在的问题及意见、建议
存在问题：一是信息公开工作人员在工作中所涉及的相关法律法规知识还比较欠缺。二是县直各部门、各乡镇信息公开工作还没有得到部门领导的足够重视，人员编制严重不足，多数单位还没有专职工作人员。三是随着科技的发展，信息公开工作主要依靠网络平台来实现，但现实中特别是县、乡两级在网络维护和后台管理等方面的技术人员还十分欠缺，不能满足工作需要。
意见和建议：一是建议加强信息公开工作人员的相关法律法规知识培训，提升处置问题的能力。二是建议增加信息中心人员编制，招录专业技术人才从事计算机专业技术工作，为信息公开做好技术支撑。
三、2016年信息公开工作总体打算
2017年，我们将以《中华人民共和国信息公开条例》为信息公开工作的总纲领，认真贯彻落实省、市有关工作部署，加强业务学习，拓宽公开渠道，突出工作重点，全力做好政府信息公开工作。一是严格落实各项工作制度，确保各项工作有序进行。二是重点加强政府网站建设，全面完善县政府门户网站的管理和维护，确保政府信息公开及时、准确、全面；同时，加强对县政府组成部门和各乡镇政府网站的监督和管理，坚决不允许出现“僵尸网站”现象，明确专人，不定时对下属政府网站进行检查，一旦发现及时提醒更新。三是以政府网站为依托，重点加强重点领域信息公开工作。四是加强业务培训。继续推行跟班学习制度，对全县各单位、各乡镇信息工作人员全部轮训一次，全面提升工作能力和水平。五是强化工作指导和督促检查，由县政府督查室和信息中心联合每季度至少对全县单位、各乡镇进行督查一次，强化乡镇和县直重点单位信息公开工作，使全县政府信息公开工作向更广更深层次发展，满足公众需求，回应社会关切，为建设公开透明政府做出我们应有贡献。