部分县直单位和乡镇2014年预算执行 及财务收支审计结果
时间：2015-12-05 00:28
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2015年第 2 号（总第10号）
根据《中华人民共和国审计法》的规定，洛宁县审计局对县地方税务局、教育局和河底镇三个单位的2014年度预算执行进行了审计。对农业局和故县镇、下峪镇三个单位的财政财务收支情况进行了审计。一、审计评价意见
审计结果表明，县地方税务局、教育局、农业局和河底镇、故县镇、下峪镇政府能够按照年度财政预算执行。审计总金额11729万元，审计查处违法违规金额140万元，管理不规范金额388万元。财政财务收支基本真实、基本符合财政法规的规定。但还存在车船税未能足额入库、企业欠税和超列业务接待费、扩大开支范围等问题。
二、审计发现的主要问题
（一）税收征管中存在的问题
1.车船税未能足额入库660.47万元
在对地税征管系统2014年度征管数据审计时发现，2014年中国财险洛宁支公司及中国人寿洛宁支公司财险部代扣的车船税都未缴入县国库，并延伸至2012年，三年来均未缴入县国库；经对中国财险洛宁支公司及其上级洛阳分公司、河南分公司进行调查了解，洛宁支公司代扣的车船税均有洛阳市分公司统一缴洛阳市地税局直属分局，根据中国财险河南分公司提供的数据显示，2012年至2014年洛宁支公司代扣共计277.17万元。 同时，从洛宁县车管所提取2015年4月21日的车辆信息数据，截至2012年应征396.77万元，当年实际入库201.6万元，少入库195.17万元；2013年应征467.12万元，当年实际入库220.13万元，少入库246.99万元；2014年应征511.26万元，当年实际入库292.95万元，少入库218.31万元。三年累计少入库660.47万元。
2.企业欠税1665.82万元
根据洛宁县地税局城管分局税务征收台账显示，截至2014年12月31日，9家企业累计欠税1665.82万元，其中房地产开发企业7家欠税1068.02万元，其他2家企业欠税597.8万元。经查询，部分房地产企业房产已全部被顶账、楼盘已成烂尾楼等原因造成税款无法入库；其他原因企业资金链断裂致税款无法收缴,或因账户内资金已被法院冻结，税款无法执行。
（二）财政收支中存在的问题
有4个单位存在接待费支出超过县有关规定的数额；有5个单位存在扩大支出范围的问题；1个单位未按照规定用途使用资金；有5个单位支出凭据不规范，无事由，无用途，不能充分证明事实的支出的真实性；1个单位租赁收入未及时上缴财政；1个单位因经办人提供的支出依据不全专项资金支出未及时记账；1个单位往来账长期挂账未清理，挂账金额达239.23万元。
三、审计处理及整改情况
对审计发现的问题，审计局已依法出具了审计报告、下达了审计决定书，提出了处理意见。相关单位对部分问题进行了整改。车船税未能足额入库问题地税局已同市地税局反映情况争取公平处理。
二○一五年十二月四日