洛宁县2013年政府信息公开年报
2013年,洛宁县认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《河南省政府信息公开条例》,大力推进政府信息公开工作,不断规范政府信息公开内容,创新政府信息公开形式,突出政府信息公开重点,提高政府信息公开水平,有力促进了各项工作的开展。现就2013年度政府信息公开工作予以报告,全文包括2013年工作开展情况、存在问题、下一步工作安排三个部分。本报告数据所列的数据的统计期限自2013年1月1日起,至2013年12月31日止。本报告电子版可在中国.洛宁下载。
一、2013年度工作开展情况
2013年度,洛宁县政府继续把深入推进政府信息公开作为全年重要的工作议题,不断改进工作方法、创新手段,确保政府信息公开工作顺利开展。
(一)进一步完善机构管理制度,明确工作职责
为规范信息公开工作,我们制订出台了“洛宁县政府网站信息报送发布制度”和主动公开、依申请公开、保密审查、年度公报、考核等制度以及网站运行管理等一系列制度,明确人员职责,对政府门户网站更新内容进行分解,做到责任到人、目标明确,保证了信息公开工作的顺利开展。确保网站所有信息适时准确,链接正常有效,运行正常稳定。
(二)进一步壮大信息公开工作人员队伍
2013年,县政府通过事业单位招聘考试,共招录具有本科学历的专业技术人员7名,其中3名配备到信息中心工作,专职负责政府门户网站更新维护、信息公开以及网络技术管理等工作。目前,信息中心有工作人员8名,均为本科以上学历,政府信息公开工作队伍进一步壮大。
(三)进一步加强工作人员业务素质培训
2013年,信息中心制定并实施了周例会和周学习制度。制度规定,每周一下午召开例会,总结上一周工作,对工作中发现的问题,进行及时总结反馈。每周五下午进行业务素质学习,定期进行业务素质考核,切实提高开展信息公开工作的业务水平。
(四)进一步加强部门沟通,拓宽信息共享渠道
在具体工作中,为进一步拓宽信息收集渠道,实现资源共享,我们建立了部门之间的信息共享机制,县政府信息中心与县委办信息科、政府办信息科等重点科室建立兄弟科室关系,邮箱资源实行共享,同时信息科上报的信息和下发的《工作简报》,也及时传达县政信信息中心,经筛选、甄别后上网发布公开。对县环保、住建、卫生、教育、民政、财政等重点部门,实行重点“管理”,加强平时的沟通联系,确保信息一经生成即予公开。对未按规定上报的信息,首先通过电话告知,情节严重的予以通报批评,同时不定期召开重点部门会议,对信息上报、采用情况进行通报,进一步强化各单位职责,使各单位时刻牢记使命,保证各类信息及时、准确上报。
(五)进一步推进重点领域信息公开
县政府高度重视重点领域信息公开工作,7月份国办发〔2013〕73号文件在中央政府网站发布后,信息中心第一时间下载,组织相关人员学习,并召开由县财政、住建、食安办、环保、国土等部门负责人参加的会议,对全县重点领域信息公开工作进行安排部署,明确各相关单位的职责和任务。信息中心和各单位具体负责信息公开工作的人员形成联动机制,加强沟通和联系,确保各类信息生成或变更后及时在网站发布公开。
信息中心结合实际情况,对县政府门户网站栏目进行了部分更改和调整,专门建立了财政预决算、食药安全、保障住房、行政收费、土地征收出让等栏目,明确专人管理,全面满足了重点领域信息公开工作的需要。同时结合洛宁工作实际,突出工作重点,在县政府门户网站开辟同心实践活动和权力公开透明运行专栏,做到最大限度公开信息,满足社会公众信息需求,提升政府公信力。全年通过政府门户网站发布各类信息3073条,其中重点领域信息1000余条,政府规范性文件80个,各类信息做到了全面、及时、准确公开。
(六)进一步拓宽信息公开渠道,方便群众查询和索取
今年以来,我县在借助政府门户网站开展信息公开工作的同时,积极拓宽渠道,通过多种形式公开政府信息,方便群众知晓和获取。一是投资2万元,购买电子触摸屏2台,分别放置在县委办公楼和县政府办公楼一楼大厅,触摸屏连接互联网,将中国·洛宁网站设置为首页,方便群众查阅获取政府公开的信息;二是制作政务信息公开栏,以政府重点领域信息内容为主,定期予以公开。6月份公开栏制成以来,共公开项目建设、惠民实事落实情况、安全生产、食品安全等重点信息60余条。三是全县各乡(镇)、县直各单位都建立自己的公开栏,将公开栏放置在显眼的地方,重点公开各单位涉及公众利益、公众关注度高的事项。县纪委、县政府信息中心不定期进行督查,有力地推进了全县重点领域信息公开工作。
(七)进一步加强基层信息公开工作人员培训
2013年,信息中心采取以会代训、现场指导等方式,不断加强全县信息公开人员的业务培训和技术指导,强化信息公开意识,掌握信息公开知识,确保了全县信息公开工作的有序开展。2013年我县共召开信息公开工作培训会议2次,深入重点单位和各乡镇现场指导20余次。
(八)进一步强化依申请公开,全面满足公众需求
县政府信息中心指定专人负责依申请信息公开工作,制订“洛宁县政府信息依申请公开制度”,明确依申请信息公开工作受理、登记、答复等程序。在政府门户网站公开县政府信息中心办公地址、联系方式,方便群众联系和咨询。在政府门户网站设立“依申请公开”专栏,及时受理群众申请。加强保密法等相关法律法规学习,准确把握政府信息的适用范畴,认真界定是否属于公开范围,对属于不予公开范围的,耐心细致告知申请人并说明不予公开理由。同时,通过会议等方式,加强基层单位依申请工作的培训和指导,强化各部门信息公开意识。2013年县政府信息中心受理依申请公开信息主要集中在廉租房、小担保贷款、环保等方面,一年来共受理15人次,保障了群众的知情权。
(九)进一步加强监督检查,助推信息公开工作落到实处
县政府信息公开工作实行季通报、年底奖惩制度。坚持每季度通报一次门户网站内容保障情况,对上报信息数量多、质量优的乡(镇)和单位予以表扬,对上报信息数量少、不积极的,予以批评。每期通报专门送达各单位主要负责人,通过这种方式,切实引起了各单位主要领导的重视,有力地促进了信息公开工作的开展。
二、存在问题及不足
一是个别单位信息公开更新的时效性还有待加强。由于专业技术人员缺乏,需要上报政府网站进行公示的事项、信息还不够及时。个别职能单位、乡(镇)门户网站更新及时性还需加强。二是对政府的信息公开工作宣传力度还有待加强。
三、下一步工作安排
一是着力加强队伍建设。加强县政府信息中心、各职能部门、各乡镇信息工作人员队伍的培养,确保打造一支素质高、能力强,能吃苦耐劳的信息工作人员队伍,提升信息公开工作水平。
二是着力拓宽信息公开渠道。加强县政府、职能部门、各乡(镇)门户网站建设,确保更新及时、运行稳定;同时,利用信息公开宣传栏、官方微信、微博等手段,积极拓宽公开渠道,确保信息全面公开。
三是着力加强宣传。利用电视、广播、门户网站、宣传栏、官方微信、微博、宣传海报等手段,加强对政府信息公开工作的宣传力度,提高社会认知度和网站点击率。
四是着力完善监督机制。通过政府网站、官方微信、微博等渠道,广开言路,欢迎广大群众对政府信息公开工作进行监督,进一步提升工作质量和水平。