上戈镇认真贯彻落实洛宁县两会精神
时间：2014-02-18 23:35
来源：本站
洛宁县召开两会后，上戈镇党委、政府高度重视会议精神的学习贯彻，立即组织班子成员召开了党政联席会，学习传达了县两会的会议精神，并对主要县领导的讲话进行了深入探讨与研究。星期一召开机关干部大会和村组干部大会再次进行了会议精神的学习传达，并对2014年的工作进行了部署研究，要求镇全体干部要充分认识工作重点，努力完成三个突破，即一是思想上要突破，在深化思想认识上要有新提高，真正把科学发展观贯穿于工作的全过程；二是加快发展上要有突破，为推动全镇各项事业实现又好又快发展努力；三是转变职能上要突破，全力打造“服务型政府”，有效引导、在提速增效上下功夫。
2014年，上戈镇将在县委、县政府的领导下，以党的十八大及十八届三中全会精神为指导，坚持以科学发展观统领全局，全镇上下形成一盘棋，全力以赴、聚精会神、埋头苦干，主动对接国家及省市县项目投向，抢抓发展新机遇，落实“苹果立镇、烟叶强镇、开放兴镇”新举措，增创发展新优势，加快推进农业产业化、农村城镇化，精心构建和谐幸福新上戈。全年确保完成地区生产总值6亿元，财政一般预算收入516万元，农民人均纯收入达到6580元。主要抓好四方面工作：
（一）围绕“农”字做文章，用工业化的理念谋划农业。
紧紧围绕生态上戈发展理念，牢牢把握农业福民发展方向，大力发展苹果、烟叶高效种植，不断提高现代农业发展水平，逐步树立上戈特色农业经济品牌。在苹果发展上，按照党委、政府提出的“一个中心、三个一切”（即以发展苹果生产为中心、一切工作围绕苹果开展、一切政策向苹果倾斜、一切事情为苹果让路）的发展战略，结合“土地流转、结构调整、生态旅游”三篇文章一起做破解上戈苹果发展瓶颈，持续做精做强苹果产业，形成“苹果种植特色化、特色产业规模化”的新格局。一是加快土地流转。按照“依法、自愿、有偿”的原则，以龙头企业、规模化合作组织为载体，以结构调整为抓手，整合土地资源，村村流转出一个300亩以上的片区，确保完成2014年3500亩新发展苹果落实，并引导土地向苹果种植大户和企业集中，提高苹果集约化、产业化水平。二是培育龙头企业。重点培育经营规模大、辐射能力强、专业化程度高的大企业，在项目、贷款、租金、技术等方面给予扶持，加快产业发展步伐，力争再签约实施苹果综合开发项目2个。三是提升生态游品位。以每年十月举办的河洛金秋上戈苹果采摘节为平台，多方筹资，高标准打造白河、庙洼两个千亩生态休闲观光示范园，新建农家饭店3个，农产品销售网点1个，完善乔家大院、红叶沟等景区基础设施，提高接待能力，使游客在“吃住行游购欲”方面得到满足，使上戈苹果农事节庆活动品牌成为带动洛宁生态游快速发展的有力引擎。四是叫响特色品牌。强化上戈苹果品牌三品（无公害农产品、绿色食品、有机农产品）一标（地理标志农产品）一名牌（名牌农产品）认证后优势，加强证后监管，实现“三品一标一名牌”产地环境洁净化、生产过程标准化、包装标识规范化、监督管理常态化，打造具有市场竞争力的名牌农产品，确保“三品一标一名牌”认证认定农产品的市场信誉，使上戈苹果优势更强、叫的更响、走的更远。在烟叶发展上，通过不断扩大烟叶种植规模、建设精品亮点片区、狠抓关键生产环节、大力推广优良品种、加强技术指导和培训等措施，推动上戈烟叶种植逐步规范化、规模化，打造具有深山区特色的烟叶生产示范乡镇，带领上戈烟叶产业跨入万亩大乡行列。一是以大户、大片为引领。高标准完成2014年7200亩烟叶面积落实工作，其中1000亩以上片区2个、500亩区片4个、100亩片区11个，实现税收300万元以上。二是以品种、技术双支撑。根据烟叶发展形势，以扩大品种烟种植和规范生产技术为突破口，教育广大烟农明白“你无我有，你有我优”的种烟理念来赢得烟叶的最大效益。
（二）围绕“升”字做文章，做好新农村建设工作。
围绕“提升特色小城镇、建设美丽新农村”这个目标，实施三大工程：一是投资200余万元的镇区提升工程，结合上戈地域文化和特色魅力，邀请专业设计人员对镇区改造进行高标准规划设计施工，做到沿街店牌统一设计更换、线路统一整修、行道树统一栽植、垃圾房统一建设、损毁路面统一修补、市场统一管理、穿镇路段全部硬化，把小城镇打造成豫西特色名镇、风情小镇、醉美上戈。二是投资2000万元的移民搬迁工程，目前已完成选址规划、征地等工作，下步要按照建设规划，整合资源，做好开工前的地面附属物清理、补偿款兑付、招投标等前期准备，确保200户群众早日搬迁入住。三是投资300余万元的美好乡村建设工程。按照县整体部署，把握时间节点，积极推进庙洼村“美丽乡村”建设，最终打造成生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美的美好乡村。
（三）围绕“引”字做文章，用项目建设拉动经济发展。
2014年我们将加大招商引资力度，全力以赴上项目。一是实施4个惠民项目，分别是投资1200万元的万亩果水配套项目、投资300万元的镇区安全饮水项目、投资200万元的镇区给排水系统项目和投资198万元的镇区电网改造项目。二是做好现有项目的改扩建工程。明确专人对由荣盛公司投资1.2亿元的果品综合开发项目、众森公司投资5000万元的道生乐园苹果观光园建设项目、云南华明矿业有限公司投资6164.87万元的大铁沟水电站建设项目、洛阳鸿途农牧开发有限公司投资5000万元的鸿途农牧开发项目、投资5亿元的韩国电子产业园项目等5个重点项目进行跟踪服务，及时协调处理在项目建设中出现的情况和问题，确保项目早建成、早投产。三是加大招商引资工作力度。积极顺应洛阳—洛宁—卢氏高速公路竣工通车的大好机遇，牢固树立全员招商、以商招商、亲情招商的工作理念，带上谋划好的双龙寺、乔家大院、秦王寨、红叶谷开发等旅游项目主动出击，多方推介；以苹果、土地资源为优势，流转土地1000亩，积极跟进海升集团投资3.5亿元的国际矮砧苹果高效示范区项目、投资1.5亿元的生物制药等项目信息，确保2014年新上1个5000万元以上的项目落地。
（四）围绕“固”字做文章，抓好党建保底线。
实施党建固镇战略，努力实现党的建设新突破，认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，全面加强党的执政能力，不断提高党政班子的执政水平和领导发展能力；在全镇广大党员中广泛开展群众路线教育活动，着力提高广大党员干部素质；认真落实党风廉政建设责任制，努力从源头上预防和治理腐败；抓好全局，守好计划生育、综合治理、安全生产、惠农减负、环境保护、秸杆焚烧等六大底线，确保全镇大局和谐稳定。
2014年，上戈镇将在县委、县政府的领导下，以党的十八大及十八届三中全会精神为指导，坚持以科学发展观统领全局，全镇上下形成一盘棋，全力以赴、聚精会神、埋头苦干，主动对接国家及省市县项目投向，抢抓发展新机遇，落实“苹果立镇、烟叶强镇、开放兴镇”新举措，增创发展新优势，加快推进农业产业化、农村城镇化，精心构建和谐幸福新上戈。全年确保完成地区生产总值6亿元，财政一般预算收入516万元，农民人均纯收入达到6580元。主要抓好四方面工作：
（一）围绕“农”字做文章，用工业化的理念谋划农业。
紧紧围绕生态上戈发展理念，牢牢把握农业福民发展方向，大力发展苹果、烟叶高效种植，不断提高现代农业发展水平，逐步树立上戈特色农业经济品牌。在苹果发展上，按照党委、政府提出的“一个中心、三个一切”（即以发展苹果生产为中心、一切工作围绕苹果开展、一切政策向苹果倾斜、一切事情为苹果让路）的发展战略，结合“土地流转、结构调整、生态旅游”三篇文章一起做破解上戈苹果发展瓶颈，持续做精做强苹果产业，形成“苹果种植特色化、特色产业规模化”的新格局。一是加快土地流转。按照“依法、自愿、有偿”的原则，以龙头企业、规模化合作组织为载体，以结构调整为抓手，整合土地资源，村村流转出一个300亩以上的片区，确保完成2014年3500亩新发展苹果落实，并引导土地向苹果种植大户和企业集中，提高苹果集约化、产业化水平。二是培育龙头企业。重点培育经营规模大、辐射能力强、专业化程度高的大企业，在项目、贷款、租金、技术等方面给予扶持，加快产业发展步伐，力争再签约实施苹果综合开发项目2个。三是提升生态游品位。以每年十月举办的河洛金秋上戈苹果采摘节为平台，多方筹资，高标准打造白河、庙洼两个千亩生态休闲观光示范园，新建农家饭店3个，农产品销售网点1个，完善乔家大院、红叶沟等景区基础设施，提高接待能力，使游客在“吃住行游购欲”方面得到满足，使上戈苹果农事节庆活动品牌成为带动洛宁生态游快速发展的有力引擎。四是叫响特色品牌。强化上戈苹果品牌三品（无公害农产品、绿色食品、有机农产品）一标（地理标志农产品）一名牌（名牌农产品）认证后优势，加强证后监管，实现“三品一标一名牌”产地环境洁净化、生产过程标准化、包装标识规范化、监督管理常态化，打造具有市场竞争力的名牌农产品，确保“三品一标一名牌”认证认定农产品的市场信誉，使上戈苹果优势更强、叫的更响、走的更远。在烟叶发展上，通过不断扩大烟叶种植规模、建设精品亮点片区、狠抓关键生产环节、大力推广优良品种、加强技术指导和培训等措施，推动上戈烟叶种植逐步规范化、规模化，打造具有深山区特色的烟叶生产示范乡镇，带领上戈烟叶产业跨入万亩大乡行列。一是以大户、大片为引领。高标准完成2014年7200亩烟叶面积落实工作，其中1000亩以上片区2个、500亩区片4个、100亩片区11个，实现税收300万元以上。二是以品种、技术双支撑。根据烟叶发展形势，以扩大品种烟种植和规范生产技术为突破口，教育广大烟农明白“你无我有，你有我优”的种烟理念来赢得烟叶的最大效益。
（二）围绕“升”字做文章，做好新农村建设工作。
围绕“提升特色小城镇、建设美丽新农村”这个目标，实施三大工程：一是投资200余万元的镇区提升工程，结合上戈地域文化和特色魅力，邀请专业设计人员对镇区改造进行高标准规划设计施工，做到沿街店牌统一设计更换、线路统一整修、行道树统一栽植、垃圾房统一建设、损毁路面统一修补、市场统一管理、穿镇路段全部硬化，把小城镇打造成豫西特色名镇、风情小镇、醉美上戈。二是投资2000万元的移民搬迁工程，目前已完成选址规划、征地等工作，下步要按照建设规划，整合资源，做好开工前的地面附属物清理、补偿款兑付、招投标等前期准备，确保200户群众早日搬迁入住。三是投资300余万元的美好乡村建设工程。按照县整体部署，把握时间节点，积极推进庙洼村“美丽乡村”建设，最终打造成生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美的美好乡村。
（三）围绕“引”字做文章，用项目建设拉动经济发展。
2014年我们将加大招商引资力度，全力以赴上项目。一是实施4个惠民项目，分别是投资1200万元的万亩果水配套项目、投资300万元的镇区安全饮水项目、投资200万元的镇区给排水系统项目和投资198万元的镇区电网改造项目。二是做好现有项目的改扩建工程。明确专人对由荣盛公司投资1.2亿元的果品综合开发项目、众森公司投资5000万元的道生乐园苹果观光园建设项目、云南华明矿业有限公司投资6164.87万元的大铁沟水电站建设项目、洛阳鸿途农牧开发有限公司投资5000万元的鸿途农牧开发项目、投资5亿元的韩国电子产业园项目等5个重点项目进行跟踪服务，及时协调处理在项目建设中出现的情况和问题，确保项目早建成、早投产。三是加大招商引资工作力度。积极顺应洛阳—洛宁—卢氏高速公路竣工通车的大好机遇，牢固树立全员招商、以商招商、亲情招商的工作理念，带上谋划好的双龙寺、乔家大院、秦王寨、红叶谷开发等旅游项目主动出击，多方推介；以苹果、土地资源为优势，流转土地1000亩，积极跟进海升集团投资3.5亿元的国际矮砧苹果高效示范区项目、投资1.5亿元的生物制药等项目信息，确保2014年新上1个5000万元以上的项目落地。
（四）围绕“固”字做文章，抓好党建保底线。
实施党建固镇战略，努力实现党的建设新突破，认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，全面加强党的执政能力，不断提高党政班子的执政水平和领导发展能力；在全镇广大党员中广泛开展群众路线教育活动，着力提高广大党员干部素质；认真落实党风廉政建设责任制，努力从源头上预防和治理腐败；抓好全局，守好计划生育、综合治理、安全生产、惠农减负、环境保护、秸杆焚烧等六大底线，确保全镇大局和谐稳定。