县财政局从六个方面做好2014年部门预算编制工作
时间：2013-10-24 23:14
来源：本站
近日，县财政局召开2014年县直单位及乡镇部门预算编制工作会议。会议要求各部门从六个方面做好2014年部门预算编制工作。
一是坚持勤俭节约，建立健全厉行节约长效机制。进一步完善制度，加强管理，严格控制一般性支出，建立厉行节约、反对铺张浪费的长效机制。继续压缩控制“三公经费”等一般性支出，切实控制并努力降低行政运行成本，进一步优化支出结构，新增财力优先保障民生项目，加大支持经济发展和结构调整力度。2014年行政事业单位公用经费和一般性项目支出预算只减不增，原则上比2013年年预算压减10%。
二是加强综合预算编制，提高预算编制的完整性和准确性。切实加强非税收入收支预算管理，确保部门非税收入预算编制真实、准确、完整；严格非税收入安排支出的审核与管理，统筹安排各单位预算内资金和其他资金；加强政府性基金预算编制管理工作，严格按照政府性基金收支科目和支出用途细化预算编制。
三是强化部门预算编制基础，增强预算编制科学性。全面更新与预算编制相关的机构、人员、工资、资产等基础信息数据，充实信息内容，提高信息质量，夯实基本支出预算管理的基础；人员经费支出依据政策要在年初部门预算中足额安排，不留缺口；严格执行公用经费定员定额标准，完善基本支出定额标准体系。推进以备选项目库为核心的项目预算滚动管理，抓好项目库建设及入库项目的审核、论证、遴选及排序，加强项目储备，建立预算编制、追加安排项目与备选项目库有效衔接的联动机制。2014年项目预算全面实施项目库管理，年初预算和年中申报追加的项目预算均纳入项目库，按照轻重缓急，从备选项目库中遴选。细化部门预算编制，提高年初预算到位率。
四是强化预算执行管理，提高预算约束力。完善预算编制与预算执行相衔接机制，树立预算编制、执行“一盘棋”理念，硬化预算约束，规范和减少执行中的预算调整。要在保证资金安全、规范、高效使用的基础上，加快预算执行进度，坚持把提高资金使用效益作为加快预算执行进度的着眼点和落脚点，做到促进管理与提高效益相统一。加强激活财政存量资金管理、加大部门结余结转资金统筹使用力度，结合单位财政零余额和实有资金账户结余情况统筹安排，不足部分再考虑财政预算安排，防止单位实有账户结余资金体外运行、脱离监管。
五是推进预算绩效管理，提高公共服务质量。从2014年扩大预算绩效评价试点范围，科学确定预算绩效评价试点项目，规范项目支出绩效目标管理，强化绩效评价项目预算执行管理，逐步建立 “预算编制有目标、预算执行有监控、项目完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的预算绩效评价管理模式。
六是推进部门预算公开，促进预算公开透明。2014年将积极推进预算信息公开工作，强化部门的预算主体责任意识，提高预算公开的主动性和积极性，做好公共财政收支预算、部门预决算及“三公经费”公开的相关工作，并对公开的预算数据要有必要的解释说明，促进预算的科学化和民主化,真正做到“取之于民,用之于民”。（县财政局）
一是坚持勤俭节约，建立健全厉行节约长效机制。进一步完善制度，加强管理，严格控制一般性支出，建立厉行节约、反对铺张浪费的长效机制。继续压缩控制“三公经费”等一般性支出，切实控制并努力降低行政运行成本，进一步优化支出结构，新增财力优先保障民生项目，加大支持经济发展和结构调整力度。2014年行政事业单位公用经费和一般性项目支出预算只减不增，原则上比2013年年预算压减10%。
二是加强综合预算编制，提高预算编制的完整性和准确性。切实加强非税收入收支预算管理，确保部门非税收入预算编制真实、准确、完整；严格非税收入安排支出的审核与管理，统筹安排各单位预算内资金和其他资金；加强政府性基金预算编制管理工作，严格按照政府性基金收支科目和支出用途细化预算编制。
三是强化部门预算编制基础，增强预算编制科学性。全面更新与预算编制相关的机构、人员、工资、资产等基础信息数据，充实信息内容，提高信息质量，夯实基本支出预算管理的基础；人员经费支出依据政策要在年初部门预算中足额安排，不留缺口；严格执行公用经费定员定额标准，完善基本支出定额标准体系。推进以备选项目库为核心的项目预算滚动管理，抓好项目库建设及入库项目的审核、论证、遴选及排序，加强项目储备，建立预算编制、追加安排项目与备选项目库有效衔接的联动机制。2014年项目预算全面实施项目库管理，年初预算和年中申报追加的项目预算均纳入项目库，按照轻重缓急，从备选项目库中遴选。细化部门预算编制，提高年初预算到位率。
四是强化预算执行管理，提高预算约束力。完善预算编制与预算执行相衔接机制，树立预算编制、执行“一盘棋”理念，硬化预算约束，规范和减少执行中的预算调整。要在保证资金安全、规范、高效使用的基础上，加快预算执行进度，坚持把提高资金使用效益作为加快预算执行进度的着眼点和落脚点，做到促进管理与提高效益相统一。加强激活财政存量资金管理、加大部门结余结转资金统筹使用力度，结合单位财政零余额和实有资金账户结余情况统筹安排，不足部分再考虑财政预算安排，防止单位实有账户结余资金体外运行、脱离监管。
五是推进预算绩效管理，提高公共服务质量。从2014年扩大预算绩效评价试点范围，科学确定预算绩效评价试点项目，规范项目支出绩效目标管理，强化绩效评价项目预算执行管理，逐步建立 “预算编制有目标、预算执行有监控、项目完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的预算绩效评价管理模式。
六是推进部门预算公开，促进预算公开透明。2014年将积极推进预算信息公开工作，强化部门的预算主体责任意识，提高预算公开的主动性和积极性，做好公共财政收支预算、部门预决算及“三公经费”公开的相关工作，并对公开的预算数据要有必要的解释说明，促进预算的科学化和民主化,真正做到“取之于民,用之于民”。（县财政局）