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县地税局“PDCA四步走”扎实推进廉政风险预警体系建设

时间:2013-05-13 23:40 来源:本站
    日前,县地税局局针对当前地税系统反腐倡廉建设面临的新情况,将全面质量管理PDCA理论的方法,应用到廉政风险预警体系建设的全过程,从廉政风险易发多发的重点领域、重点科室、重点环节入手,加强对廉政风险点的排查和分析评估,通过危害性苗头、触发廉政风险点有关的信息收集、分析、评估和反馈,启动预警管理,实施预警干预,最大限度地减少违纪违法案件的发生。
    一是计划(Plan)。根据腐败行为的变化特点,结合反腐倡廉工作实际,按照“基层单位排查风险要全、机关科室排查风险要准、岗位排查风险要深”的工作思路,经过反复查找论证,最终敲定排查出税收管理、税务稽查、办税服务、行政管理、财务管理、行政审批、人事管理、机关服务共8大风险领域、19个风险岗位的风险点。在此基础上对风险岗位的工作职责、法定权限和运行流程进行认真梳理,绘制工作流程图,逐一确认权力行使的依据、界限和责任,并对权力运行和工作流程进行优化配置,使权力运行的每个环节相互配套、相互衔接、相互制约。
    二是执行(Do)。据风险点的运行频率高低、自由裁量幅度、危害损失程度,对排查出的风险点逐一进行风险评析,从而采取了前期预防、中期监控、后期处置的“三级控制”风险防范循环管理,由重点剖析到全面防控、从全局横向联防到纵向深入排查,呈现全方位、立体式的风险防范管理大格局。通过三级布控,分层设防,全面打压廉政风险生存空间。
    三是考核(Check)。对预警措施的有效性和工作开展情况进行综合评估,检查预警措施是否送达被预警对象,是否有反馈和整改,是否达到预期成效,是否消除了廉政风险,对于未产生作用的预警对象,要启动问责程序,强制干预。
    四是修正(Action)。根据预警实施的结果,重新审视廉政风险排查、渠道信息收集、信息数据分析、预警措施启动的有效性,查找缺漏和不足,优化预警管理,持续改进,促进廉政风险预警机制不断完善。