上戈镇开展飓风行动打造绿色家园
今年以来,上戈镇积极响应县委、县政府和林业局林业生态建设暨 “千亩林、千亩园、千亩果”工作号召,结合实际,利用土地流转、大户承包的方式,集中力量开展了以林果业为主的生态建设。目前,全镇已落实2012年“三个千亩”工程6000亩,其中完成栽植2100亩,整地3200亩;规划核桃造林800亩、荒山造林12000亩、杨树造林500亩、牡丹花卉基地建设150亩、村庄绿化4个、廊道绿化34公里。各项工程呈现了动手早、出拳重,投入足、规模大,机制新、管护严,标准高的“七大特点”。主要措施是:
一、发动宣传“广”。 为使林业生态建设深入人心:一是创办《上戈林业生态建设工作简报》,指导全镇林业生态建设;二是成立以主要领导为组长的宣讲团逐村召开干部群众会,炒热全镇党员、干群思想,进一步激发广大干群参与林业生态建设的积极性;三是充分利用板报、宣传车、标语等多种形式,向全镇广大干群大力宣传林业生态建设的重要意义和目标任务,努力营造政府主导、全社会共同参与林业生态建设的良好氛围,在全镇迅速掀起林业生态建设高潮。
二、划落落实“早”。 元月份,该镇就及早组织林业专业人员对境内八官线、上寺路、上石路可视荒山、坡地进行测量、踩点,经过摸底调查,全面掌握了全镇公路、村庄绿化和荒山造林地块面积,根据造林地块的立地条件, 确定每块栽植的树种、密度, 初步统计出了每个树种的需苗量,制定详细的规划方案,并提前预订速生杨、女贞、黄连木等各类所需苗木。同时对纳入片区范围的地块通过大户承包、租赁、置换等形式进行合理流转,通过努力,共规划出300以上片区6个,100亩以上片区8个,大户承包5个。
三、扶持力度“大”。 在造林绿化工作中,该镇党政一班人形成共识不管投入多少一定要把林造好,为此,除国家及部门有关项目资金扶持外,镇里也出台了相关扶持政策:一是片区优惠政策上。凡300亩以上集中连片种植的,镇里将免费机械挖穴、提供苗木;凡500亩以上集中连片种植的,除享受300亩片扶持政策外,将在园区修建3米宽的果园生产道路或解决果园用水问题;凡1000亩以上集中连片种植的,可解决园区内的水、电、路等基础设施建设。二是奖励优惠政策上。对承包大户,凡100亩以上连片栽植经验收后,通过以奖代补的形式每亩给予10元补贴,奖给村里发展林果有功人员或村干部,以解决村里经费不足难题。以上优惠政策的出台极大地加快了造林进度。
四、工作机制“新”。该镇注重把造林绿化与提高林业生产的经济效益有机结合起来,按照市委毛书记所提出的结构调整、土地流转、生态旅游“三篇文章”打捆一起做的要求,依托土地流转开辟苹果发展“新天地”,全镇共流转出土地面积10170.8亩,通过以地招商,成功引进了5个苹果综合开发项目,镇政府按照打造高效现代农业观光园的标准为他们提供“一站式”服务,在生产模式上实施“四统一”。既统一园区规划;统一机械挖穴;统一苗木供应;统一质量标准。目前,5个项目已完成规划设计,园区内全部实现了水、电、路三通,现已投入3台大型机械正在进行整地挖穴等工作。这几个项目的实施,可使林业生态效益、经济效益、社会效益得到全面发挥,生态产业已转化为农民增收的潜力产业。9月28日河南日报以头版头条对土地流转“地生金”给予了报道,11月14日河南经济报也以头版头条对上戈镇土地流转“转”出农民新生活给予报道,洛阳日报等其它媒体也多次对该镇土地流转工作进行专题报道。目前,前往该镇咨询、洽谈、签约的各地客商络绎不绝,上戈林果业的发展得到了空前的关注。
五、实施标准“高”。大力推广机械整地挖坑,并以流动现场会的形式在造林密度、整地规格、方式、栽植方法都作出了许多技术性的要求,树坑要保证1米见方,株行距4X5米,并确定了“先易后难,稳步实施”的战略方针,坚持造林结束,管护上马,落实责任,严加管护,坚持责、权、利相结合的管护原则,每村均配备1-2名兼职管护员,形成了镇、村、林权所有者三级管护体系,确保栽一片、活一片、护一片、成一片。
六、责任追究“严”。将造林绿化工作纳入党委、政府年度考核目标,细化考核标准和奖惩办法,明确各行政村支部书记是茺山造林第一责任人,要亲自抓、负总责,及时解决工作中出现的问题,确保各项措施落到实处。同时以党委、政府联合发文的方式,成立书记镇长亲自抓,班子成员分片抓,机关同志具体抓的工作机制,构建了茺山划片到人、通道划段到人、村庄分村到人的责任追究体系,将这项工作完成好坏记入绩效考核档案。
下一步,该镇将以县11月30日林业生态建设绿色飓风行动动员会为契机,再鼓干劲,再掀高潮,一是继续实施以地招商战略,及时与企业对接,再引进3个苹果综合开发项目,实现苹果的集约化、产业化发展,借力做好“三篇文章”。二是把握时间节点,严格按照县提出的大穴、大苗、大水、大强度管理和专业队造林的“四大一专”造林机制,打好以今冬造林整地、明春植树造林、雨季造林为主的林业三大战役。