上戈镇以三委换届工作为契机，以当前烟田区划工作为重点，村支两委干部以新班子、新气象、新作风、新业绩，任务量化、责任细化、落实强化，强力推进烟田区划工作。
    一、广泛宣传促落实。一是召开全镇村组以上干部会议，大力宣传烟叶价格上扬，加大肥、煤补贴及基础设施投入等一系列优惠政策，做到家喻户晓，人人皆知，在全镇营造多种烟、种好烟的良好社会氛围。二是将由书记、镇长带领烟站、烟办工作人员组成两个宣讲团，并将全镇2011年烟叶销售收入万元以上的明星户进行全面登记，编入宣传团，逐村召开群众会议，由典型户向群众算收入帐，算得失帐，算利益账，坚定群众做好烟叶生产的信心和决心；三是挖掘全镇烟叶生产典型事例和人物，制作成10000份宣传册，利用集日向广大群众进行散发，让广大群众看有榜样，干有标准，赶有目标，激发烟叶生产动力；
    二、强化服务促落实。出台《上戈镇关于进一步扩大烟田面积的奖励办法》，对各村100亩的片区镇政府将对片区实行道路通达建设，200片区实行路、电配套，300亩以上片区将实行水、电、路全面配套，对外来客商到我镇发展烟叶规模生产的100亩以上的将实行土地、炕房、住房零租金；
    三、科学规划抓落实。各村召开以生产组或和自然村为单位会议，盘活土地资源，镇政府组成工作组，帮助村组干部做好腾茬整地、土地调整、租赁承包、连片等现实困难，至目前，全镇烟田区划工作基本结束，已落实区划面积4700亩，其中200亩片区3个，100亩片区6个，50亩片区10个，新规划区的烟区插表定界已经完成。