根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特向社会公布2010年度本级政府信息公开工作年度报告。本报告由主要做法和工作措施、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况和收费情况、工作中存在的主要问题及今后打算共五个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。本报告的电子版可在“中国洛宁”网站（www.luoning.gov.cn）下载。
    一、主要做法和工作措施 
   2010年，洛宁县人民政府认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照国务院、省、市政府关于政府信息公开工作的有关要求，结合工作实际，对全年政府信息公开工作进行了认真安排部署，以公开便民、勤政廉政为基本要求，健全制度，规范操作，扎实开展政务信息公开工作，切实加强对行政权力的民主监督，方便了群众办事，促进了全县经济发展和社会政治稳定。
    （一）加强领导，夯实工作基础。完善了以县委常委、常务副县长为召集人,县政府办公室主任和县纪委副书记、县监察局局长为副组长的洛宁县网络与信息安全协调工作联席会议制度，建立了常务副县长为第一责任人，县政府办公室主任为具体责任人，县政府信息中心为具体承办人，各乡（镇）、有关单位积极配合，齐抓共管的领导体系，形成了相互协调、相互制约的监督机制。投资10万余元健全信息中心机构设置，并完成了电子政务外网整合建设项目的招投标工作，该项目建成后，将极大提升公开信息的时效性。
    （二）健全制度，规范公开内容。今年以来，根据《条例》要求和工作实际，我们进一步完善了政府信息公开工作制度，逐步形成政府信息公开的制度体系，建立健全政府信息主动公开制度、政府信息发布协调制度、政府信息发布保密审查制度、政府信息公开报送和考核制度、政府信息公开受理举报制度等，做到有章可循，真正做到常规性工作定期公开、临时性工作随时公开、固定性工作长期公开。工作中，及时公开政府机构、县领导信息、政府文件、政府工作报告、应急管理制度、政务信息等，保障了公众对政府信息的知情权；对招商引资、旅游资源、县情介绍等信息也对外公开，为外界了解洛宁、开发洛宁提供了平台。
    （三）积极主动，提高工作成效。一是建立了信息联络员工作制度，一旦有新的信息生成，及时在县政府门户网站公开，提高了工作成效。举办两次县级以上会议安排部署政府信息公开工作，要求各乡镇、县直各单位在《中国•洛宁》网站公开工作职能职责、办事机构。目前，18个乡镇和34个县直单位均已在网站进行了信息公开。二是及时公开各类政务信息。对县政府和办公室下发的文件在网站及时予以公开，提高工作透明度。三是切实做好依申请公开信息工作。为保障个人和组织的知情权，增加行政活动的透明度，我们积极做好依申请公开的准备工作。
    （四）运用载体，拓展政务信息公开形式。在通过《中国•洛宁》网站公开政务信息，不断完善政府门户网这一公开形式的基础上，按照便利、实用、有效的原则，认真创建新载体、新形式，使政务信息公开的形式呈现灵活多样性。一是对县政府的公告、通告等重要内容，通过广播电视等媒体，向全县发布，确保全县46万人民及时全面了解政府的政策和措施；二是对全县的重大活动和重要工作，及时向新闻媒体通报，开展系列宣传和专题宣传，让人民群众了解、关注和支持全县重点工作；三是通过政府公示栏、电子政务等平台，及时公开有关信息，提高政府工作的透明度，接受基层企业和人民群众的监督，促进依法行政，充分发挥职能作用。
    二、主动公开政府信息情况
    18个乡镇和34个县直单位均按照《洛阳市政府信息公开暂行办法》规定的范围，主动公开机构概况、领导信息、政务动态、规范性文件、新闻发布、规划计划、公示公告、重大项目、应急管理、专题信息等内容，公开事项投诉率为零。政府网站平台主动公布政府信息892条，政府采购信息31条，乡镇主动公开信息237条，县直各部门主动公开信息166条，政府公文30条，公告通告52条，其他政府信息376条。
    三、依申请公开政府信息和收费情况 
    为保障个人和组织的知情权，增加行政活动的透明度，我们积极做好依申请公开的准备工作。2010年受理依申请信息公开3条，没有收取任何费用，没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
    四、工作中存在的主要问题
    （一）部分单位和领导对政府信息公开工作的重要意义认识不足。没有认识到政府信息公开对于依法行政的促进作用，对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，对《条例》的学习理解不充分，信息公开的深度和强度不够。
    （二）政府信息公开平台建设有待完善。电子政务应用的迅速发展，使得《中国•洛宁》部分版块在技术和功能上不能完全满足当前政府信息公开工作的需求，亟需改版。
    五、今后工作打算
    （一）加大公开力度，切实丰富政府信息公开的内容。按照政府信息公开工作的要求，加强与上级主管部门联系。同时，对县政府及各部门的信息，按以公开为原则，不公开为例外的要求，除政策、法律明确规定不予公开的信息外，我们将进一步加大政府信息公开力度，不断充实和完善政府信息公开内容。
    （二）完善政府信息公开平台建设。在充分发挥报刊、广播、电视等媒体的作用的基础上，2011年底前完成政府网站的改版工作，加强政府及其各部门与群众的沟通，并于第二季度完成全县电子政务外网整合建设工作，确保信息安全，提高政府信息公开效率。
    （三）进一步扩大公开范围，拓宽公开渠道，创新公开办法，丰富公开形式，加大宣传力度，让更多公众了解政府信息的查询方式和基本内容。
    （四）加强学习培训，抓好电子政务建设。坚持以科学发展观统揽全局，以改革创新为动力，坚持与时俱进，突出发挥政务公开等公开平台的作用，进一步提高政府工作的公开透明度和工作效率。加强业务培训，特别是计算机技能和互联网安全知识培训，进一步拓展网站的信息服务能力，使洛宁县政府信息化建设达到一个新的水平。 
  
                                                                     二Ο一一年三月三十日