洛宁县人民政府
关于印发洛宁县2010年度主要污染物总量
减排工作实施方案的通知    
宁政〔2010〕36号 

各乡（镇）人民政府，县人民政府有关部门，各有关单位：
    现将《洛宁县2010年度主要污染物总量减排工作实施方案》印发给你们，请结合各自实际，认真遵照执行。

    二○一○ 年六月二十五日　　

　　
洛宁县2010年度主要污染物总量减排工作
实 施 方 案 

    为全面贯彻落实科学发展观，加强环境监督管理，确保2010年度主要污染物减排工作目标完成，根据《洛阳市人民政府关于印发洛阳市2010年度主要污染物总量减排工作实施方案的通知》（洛政〔2010〕21号）和《洛宁县人民政府环境保护目标责任书》，特制定本实施方案。
    一、指导思想
    认真贯彻落实省、市节能减排会议精神，围绕减排目标，建立污染减排的统计、监测、考核体系，明确目标，量化分解任务，不断加大环境监察执法力度，大力实施治理工程减排、结构减排、监督管理减排，确保完成2010年主要污染物减排目标。
    二、减排目标
    2010年底，县域化学需氧量（COD）排放总量控制在1730吨以内；二氧化硫（SO2）排放量控制在3500吨以内（现有排放量控制在800吨以下）。
    三、减排措施
    （一）完善污水处理厂管网建设，大力实施工程减排。县污水处理厂要切实加强污水处理运行管理，专人负责，技术跟踪服务，进一步完善管网配套等基础设施建设，扩大收水量和处理效果，争取在6月底前完成二期工程，7月底前通过验收投入正常运行。同时，要有专人负责日常数据的汇总和上报，保证污水处理厂减排资料的完整性和可信性。 
    （二）以重点流域、重点行业环境综合整治为突破口，实现结构减排。加快建立落后产能淘汰和退出机制，推进资源整合，拉长产业链条，关小放大，淘汰落后生产工艺，促进产业结构调整，建设环保型矿山企业，实现结构调整减排。
    （三）加大环境执法查处力度，强化监督管理减排。对不能稳定达标排放的企业停产治理，违法必查，违法必究，严厉打击环境违法行为，严禁漏排、偷排、直排现象，促使企业自觉履行减排责任，实行企业月报制，有效控制污染物排放，实现污染减排。
    （四）控制新增排污量减排。一是严格控制“高污染高能耗”项目准入；二是严把总量控制关，严格审批制度，做到增产不增污；三是严格执行建设项目环境影响评价和“三同时”制度，加强建设项目现场环境监察，做好“三同时”达标验收，实现可持续发展。
    （五）严格落实减排目标问责制和“一票否决”制。根据市政府下达我县主要污染物减排任务，依托污染减排的统计、监测、考核三大体系，把污染减排任务分解到重点企业、重点单位，加强对重点排污企业年度减排任务的监督检查，开展总量减排目标完成情况评价考核工作，实行主要污染物总量减排目标任务问责制和“一票否决”制。对在主要污染物减排工作中不作为或者未能完成减排任务的，按有关规定追究直接责任人和相关领导责任。 
    （六）加强宣传，提高全民减排意识。制定减排宣传方案，新闻媒体要广泛宣传污染减排的重要性、紧迫性，宣传污染减排取得的阶段性成效；组织开展世界环境日、地球日、水日、无车日等宣传活动，组织企（事）业单位、学校、社区等开展经常性的环保科普宣传；组织媒体大力宣传污染减排先进典型，揭露和曝光严重污染环境的违法行为，积极推动社会公众广泛参与减排活动。